{"id":150,"date":"2025-01-16T14:38:33","date_gmt":"2025-01-16T14:38:33","guid":{"rendered":"https:\/\/alkjog.hu\/?p=150"},"modified":"2025-01-20T12:59:06","modified_gmt":"2025-01-20T12:59:06","slug":"egy-alkotmany-nelkuli-alkotmanymodositas-alkotmanyellenessegenek-tortenete-izrael-es-a-basic-structure-doctrine-esete","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/2025\/01\/16\/egy-alkotmany-nelkuli-alkotmanymodositas-alkotmanyellenessegenek-tortenete-izrael-es-a-basic-structure-doctrine-esete\/","title":{"rendered":"Egy \u201ealkotm\u00e1ny n\u00e9lk\u00fcli\u201d alkotm\u00e1nym\u00f3dos\u00edt\u00e1s alkotm\u00e1nyelleness\u00e9g\u00e9nek t\u00f6rt\u00e9nete: Izrael \u00e9s a basic structure doctrine esete"},"content":{"rendered":"
\n

\u201eV\u00e9lem\u00e9nyem szerint a Knesszet nem teljhatalm\u00fa az \u00faj alapt\u00f6rv\u00e9nyek elfogad\u00e1s\u00e1t \u00e9s a megl\u00e9v\u0151 alapt\u00f6rv\u00e9nyek m\u00f3dos\u00edt\u00e1s\u00e1t illet\u0151en. Mindkett\u0151 esetben a Knesszetnek mint alkotm\u00e1nyoz\u00f3 gy\u0171l\u00e9snek az alkotm\u00e1nyos strukt\u00fara alapelveinek \u00e9s alapvet\u0151 \u00e9rt\u00e9keinek keretei k\u00f6z\u00f6tt kell elj\u00e1rnia. <\/em>(\u2026) Az alkotm\u00e1nyellenes alkotm\u00e1nym\u00f3dos\u00edt\u00e1sok tan\u00e1t legitim \u00e9s megfontol\u00e1sra \u00e9rdemes elm\u00e9letnek ismerem el. Azon a v\u00e9lem\u00e9nyen vagyok, miszerint a jelenlegi izraeli alkotm\u00e1nyos helyzetben \u00e9s mindaddig, am\u00edg az alapt\u00f6rv\u00e9nyek elfogad\u00e1s\u00e1nak projektje be nem fejez\u0151d\u00f6tt, ez az elm\u00e9let sz\u0171kebb hat\u00e1rok k\u00f6z\u00f6tt \u00e9rv\u00e9nyes\u00fclhet.<\/em>\u201d 1<\/a><\/sup><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

A fenti sorok Aharon Barak, Izrael Legfels\u0151bb B\u00edr\u00f3s\u00e1ga egykori legend\u00e1s eln\u00f6k\u00e9nek 2011-es tanulm\u00e1ny\u00e1b\u00f3l sz\u00e1rmaznak. Id\u00e9n, tizenh\u00e1rom \u00e9vvel k\u00e9s\u0151bb, mik\u00f6zben az izraeli alkotm\u00e1nyoz\u00e1si folyamat tov\u00e1bbra sem teljes\u00fclt be egy egys\u00e9ges kart\u00e1lis alkotm\u00e1ny megalkot\u00e1s\u00e1nak mozzanat\u00e1val, a Barak eln\u00f6k konkl\u00fazi\u00f3j\u00e1ban kijel\u00f6lt ir\u00e1ny m\u00e9gis megjelent a b\u00edr\u00f3s\u00e1g egy, a 2024-es \u00e9v elej\u00e9n hozott d\u00f6nt\u00e9s\u00e9ben. Az \u00fcgy ind\u00edtv\u00e1nyoz\u00f3inak sz\u00e1nd\u00e9ka egy alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s tartalmi fel\u00fclvizsg\u00e1lat\u00e1ra ir\u00e1nyult, amelyet lefolytatva a b\u00edr\u00e1k az \u00e1llam t\u00f6rt\u00e9net\u00e9ben el\u0151sz\u00f6r vindik\u00e1ltak a b\u00edr\u00f3s\u00e1gnak hat\u00e1sk\u00f6rt ehhez, s nyilv\u00e1n\u00edtottak \u00e9rv\u00e9nytelennek egy alapt\u00f6rv\u00e9nyi rendelkez\u00e9st, ezzel egy\u00fattal elismerve az implicit \u00f6r\u00f6kk\u00e9val\u00f3s\u00e1gi klauzul\u00e1k izraeli alkotm\u00e1nyos rendszerbeli l\u00e9t\u00e9t is.<\/p>\n\n\n\n

Cikkemben amellett, hogy rekonstru\u00e1lom a janu\u00e1r elsejei robosztus \u2013 t\u00f6bb, mint 700 oldalas \u2013 hat\u00e1rozat (a tov\u00e1bbiakban: \u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy)2<\/a><\/sup> \u00fatt\u00f6r\u0151 \u00e9rvel\u00e9s\u00e9nek legfontosabb meg\u00e1llap\u00edt\u00e1sait, annak \u00e9rdek\u00e9ben, hogy a d\u00f6nt\u00e9s jelent\u0151s\u00e9g\u00e9r\u0151l tiszta k\u00e9pet alkothassunk, el\u0151sz\u00f6r \u2013 r\u00e9szben mag\u00e1ra a hat\u00e1rozatra hagyatkozva \u2013 felv\u00e1zolom az izraeli alkotm\u00e1nyos rendszer t\u00f6rt\u00e9net\u00e9nek \u00e9s szerkezet\u00e9nek relev\u00e1ns jellegad\u00f3 saj\u00e1toss\u00e1gait, ismertetem az \u00fcgy politikai el\u0151zm\u00e9nyeit, valamint megvil\u00e1g\u00edtom az esetben k\u00f6zponti szerepet j\u00e1tsz\u00f3 common law int\u00e9zm\u00e9ny, az \u00e9szszer\u0171s\u00e9gi teszt eredeti brit \u00e9s tov\u00e1bbfejlesztett izraeli vari\u00e1ns\u00e1nak k\u00fcl\u00f6nbs\u00e9g\u00e9t is.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Az izraeli alkotm\u00e1ny nyom\u00e1ban \u2013 mib\u0151l lett a cserebog\u00e1r?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

1948. m\u00e1jus 14-\u00e9n, a Nemzeti Tan\u00e1cs \u00e1ltal Tel-Avivban elfogadott f\u00fcggetlens\u00e9gi nyilatkozat<\/a> t\u00e1masztotta els\u0151k\u00e9nt a megsz\u00fclet\u0151 \u00e1llammal szemben egy alkotm\u00e1ny megalkot\u00e1s\u00e1nak k\u00f6vetelm\u00e9ny\u00e9t. A k\u00f6vetkez\u0151 \u00e9vekben azonban hamar kider\u00fclt, hogy az alkotm\u00e1nyoz\u00e1si c\u00e9l nem a m\u00e1s \u00e1llamok t\u00f6rt\u00e9nelmi p\u00e9ld\u00e1ib\u00f3l megismert klasszikus alkotm\u00e1nyoz\u00e1si momentumban fog betet\u0151zni. Az 1949-es v\u00e1laszt\u00e1s ut\u00e1n megalakul\u00f3 Els\u0151 Knesszet egyszerre volt h\u00edvatott bet\u00f6lteni az alkotm\u00e1nyoz\u00f3 gy\u0171l\u00e9s \u00e9s a t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00e1s szerep\u00e9t, \u00e1m a feladat s\u00falya alatt r\u00f6videsen az els\u0151dleges hatalommal j\u00e1r\u00f3 t\u00f6rt\u00e9nelmi k\u00fcldet\u00e9se id\u0151t\u00e1vlat\u00e1nak kiterjeszt\u00e9s\u00e9re k\u00e9nyszer\u00fclt az \u00fagynevezett Harari-d\u00f6nt\u00e9sben. A kompromisszum eredm\u00e9nyek\u00e9nt a Knesszet feladta, hogy egy alkotm\u00e1nyos dokumentumb\u00f3l \u00e1ll\u00f3, egys\u00e9ges kart\u00e1lis alkotm\u00e1nyt fogadjon el, be\u00e9rve azzal, hogy tematikus fejezetenk\u00e9nt, k\u00fcl\u00f6n-k\u00fcl\u00f6n alapt\u00f6rv\u00e9nyekben, fokozatosan alkoss\u00e1k meg az elj\u00f6v\u0151 Knesszetek a leend\u0151 izraeli alkotm\u00e1ny mozaikj\u00e1t. B\u00e1r \u00fajabb \u00e9s \u00fajabb alapt\u00f6rv\u00e9nyek sz\u00fclettek, a folyamat hivatalos lez\u00e1r\u00e1sa tov\u00e1bbra is el\u00e9rhetetlennek t\u0171nik. Izrael teh\u00e1t bel\u00e1thatatlan id\u0151re egy befejezett, lez\u00e1rt sz\u00f6veg\u0171 \u00edrott alkotm\u00e1ny n\u00e9lk\u00fcl maradt. Egyesek pedig \u00fagy gondolj\u00e1k<\/a>, ebben a helyzetben v\u00e9g\u00fcl egyed\u00fcl egyetlen elv \u00edrhatja le az alkotm\u00e1nyos rendszer logik\u00e1j\u00e1t: a parlamenti szuverenit\u00e1s tana.<\/p>\n\n\n\n

A tiszt\u00e1nl\u00e1t\u00e1s neh\u00e9zs\u00e9g\u00e9t fokozta, hogy a Knesszet \u201eegy testben val\u00f3\u201d alkotm\u00e1nyoz\u00f3 \u00e9s t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00f3 szerepe az eredeti sz\u00e1nd\u00e9kkal ellent\u00e9tes m\u00f3don \u00e1lland\u00f3sult, egy\u00fattal felvetve az alapt\u00f6rv\u00e9nyek \u00e9s t\u00f6rv\u00e9nyek jogforr\u00e1si viszony\u00e1nak k\u00e9rd\u00e9s\u00e9t is.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

A fesz\u00fclts\u00e9g felold\u00e1s\u00e1hoz a Marbury v. Madison \u00fcgyben hozott amerikai d\u00f6nt\u00e9s izraeli megfelel\u0151j\u00e9nek tartott esetre kellett v\u00e1rni. (Weill, 1. o.<\/a>) A m\u00e9rf\u00f6ldk\u0151nek sz\u00e1m\u00edt\u00f3 d\u00f6nt\u00e9s v\u00e9g\u00fcl a Mizrahi Bank-\u00fcgyben sz\u00fcletett meg, amelyben a b\u00edr\u00f3s\u00e1g egy\u00e9rtelm\u0171v\u00e9 tette, hogy az alapt\u00f6rv\u00e9nyek mint az alkotm\u00e1nyoz\u00f3 hatalom aktusai a normat\u00edv aktusok hierarchi\u00e1j\u00e1ban a t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00e1s alkotta jog felett \u00e1llnak, \u00edgy ez ut\u00f3bbiak alkotm\u00e1nyoss\u00e1ga b\u00edr\u00f3i fel\u00fclvizsg\u00e1lat t\u00e1rgya lehet. A d\u00f6nt\u00e9s szeml\u00e9letv\u00e1lt\u00e1st hozott abban a tekintetben, hogy hogyan tekintenek a megalkotott alapt\u00f6rv\u00e9nyekre az alkotm\u00e1nyoz\u00e1s folyamat\u00e1nak bev\u00e9gz\u00e9s\u00e9ig: m\u00e1r \u00f6nmagukban alkotm\u00e1nyos ranggal b\u00edr\u00f3, \u00f6n\u00e1ll\u00f3 alkotm\u00e1nylevelekk\u00e9nt. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 52; 54.) A t\u00f6rv\u00e9nyek \u00e9s a felett\u00fck \u00e1ll\u00f3, magasabb rend\u0171 jog hierarchikus viszony\u00e1nak r\u00f6gz\u00edt\u00e9s\u00e9b\u0151l k\u00f6vetkezik, hogy a Mizrahi Bank-d\u00f6nt\u00e9s egyben az izraeli parlamenti szuverenit\u00e1s koncepci\u00f3j\u00e1val val\u00f3 szak\u00edt\u00e1st is jelenti.<\/p>\n\n\n\n

Az izraeli alkotm\u00e1nyalkot\u00e1s fentiekb\u0151l is felsejl\u0151 jellegzetess\u00e9gei kijel\u00f6lt\u00e9k \u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgyben meghozott hat\u00e1rozat d\u00f6nt\u00e9si ir\u00e1ny\u00e1t; ezek k\u00f6z\u00fcl a Legfels\u0151bb B\u00edr\u00f3s\u00e1g h\u00e1rmat azonos\u00edt. Az els\u0151 saj\u00e1toss\u00e1gra, amelynek l\u00e9nyege a fejezetr\u0151l-fejezetre folyamatosan t\u00f6rt\u00e9n\u0151 alkotm\u00e1nyoz\u00e1s, (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 73.) m\u00e1r utaltam kor\u00e1bban. Fontos felismer\u00e9s, hogy a folyamat hossz\u00fa \u00e9vtizedeket fel\u00f6lel\u0151 elh\u00faz\u00f3d\u00e1sa az \u00e1llamalap\u00edt\u00e1st meghat\u00e1roz\u00f3 szellemis\u00e9gt\u0151l val\u00f3 elt\u00e1volod\u00e1s vesz\u00e9ly\u00e9t hordozza, hovatov\u00e1bb, a Knesszet az alapt\u00f6rv\u00e9nyek fel\u00fclvizsg\u00e1lhat\u00f3s\u00e1g\u00e1nak hi\u00e1nya miatt egyenesen ellen\u00e9rdekelt abban, hogy alkotm\u00e1nyoz\u00f3i k\u00f6peny\u00e9t b\u00e1rmikor is levesse. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 74.) A m\u00e1sodik egyed\u00fcl\u00e1ll\u00f3 jellemz\u0151, hogy nincs a t\u00f6rv\u00e9nyalkot\u00e1si elj\u00e1r\u00e1s szab\u00e1lyait\u00f3l k\u00fcl\u00f6nb\u00f6z\u0151, garanci\u00e1kat hordoz\u00f3 alapt\u00f6rv\u00e9nyalkot\u00e1si elj\u00e1r\u00e1s; az \u00e1ltal\u00e1nos szab\u00e1ly mind az \u00faj alapt\u00f6rv\u00e9nyek elfogad\u00e1sa, mind a megl\u00e9v\u0151k m\u00f3dos\u00edt\u00e1sa vonatkoz\u00e1s\u00e1ban a relat\u00edv t\u00f6bbs\u00e9g megl\u00e9te, ehhez k\u00e9pest csak kiv\u00e9telesen jut szerephez egyes alapt\u00f6rv\u00e9nyek m\u00f3dos\u00edt\u00e1s\u00e1n\u00e1l valamilyen min\u0151s\u00edtett t\u00f6bbs\u00e9gi (abszol\u00fat t\u00f6bbs\u00e9get vagy ritk\u00e1n \u201enagy k\u00e9tharmados\u201d ar\u00e1nyt el\u0151\u00edr\u00f3) szab\u00e1ly. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 75.) A harmadik karakterisztika r\u00e9szben az izraeli parlament\u00e1ris korm\u00e1nyform\u00e1val \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben kialakult politikai gyakorlat k\u00f6vetkezm\u00e9nye. A p\u00e1rtpolitikai fegyelem, a koal\u00edci\u00f3s egyezm\u00e9nyek, tov\u00e1bb\u00e1 az alapt\u00f6rv\u00e9nyek megvitat\u00e1s\u00e1ra fel\u00e1ll\u00edtott ad hoc bizotts\u00e1gok int\u00e9zm\u00e9nye a Knesszet egyidej\u0171 t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00f3 \u00e9s alkotm\u00e1nyoz\u00f3 szerepe mellett egy\u00fcttesen p\u00e9ld\u00e1tlanul nagy befoly\u00e1st engednek a mindenkori korm\u00e1nyt\u00f6bbs\u00e9g sz\u00e1m\u00e1ra az \u00fajabb alapt\u00f6rv\u00e9nyek megalkot\u00e1sa, a megl\u00e9v\u0151k m\u00f3dos\u00edt\u00e1sa felett. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 79\u201380.) V\u00e9g\u00fcl az alkotm\u00e1nyoz\u00f3 \/ alkotm\u00e1nym\u00f3dos\u00edt\u00f3 hatalom gyakorl\u00e1s\u00e1nak m\u00f3dja kapcs\u00e1n kiemelend\u0151 a B\u00edr\u00f3s\u00e1g azon megfigyel\u00e9se, miszerint m\u00edg a folyamatot kezdetben a konszenzuskeres\u00e9s jellemezte, \u00fagy az elm\u00falt id\u0151szakban m\u00e1r az \u00f6n\u00f6s politikai \u00e9rdekek \u00e9rv\u00e9nyes\u00edt\u00e9si eszk\u00f6zek\u00e9nt \u00e9l a Knesszet az \u0151t e min\u0151s\u00e9gben megillet\u0151 hatalommal. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 82.)<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Reform Netanj\u00e1h\u00fa-m\u00f3dra: a b\u00edr\u00f3s\u00e1gok visszaszor\u00edt\u00e1sa a hatalommegoszt\u00e1s nev\u00e9ben<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A Mizrahi Bank-d\u00f6nt\u00e9snek a \u201990-es \u00e9vek \u00f3ta k\u00e9t olvasata l\u00e9tezik. Az aktivista hat\u00e1rozattal szimpatiz\u00e1l\u00f3k Barak legfels\u0151 b\u00edr\u00f3s\u00e1gi eln\u00f6k ut\u00e1n \u201ealkotm\u00e1nyos forradalomk\u00e9nt\u201d, a politikai alkotm\u00e1nyoss\u00e1g h\u00edvei azonban \u201eb\u00edr\u00f3i puccsk\u00e9nt<\/a>\u201d eml\u00e9keznek meg a fordulatr\u00f3l. A politikai hatalmi \u00e1gak ir\u00e1ny\u00e1b\u00f3l \u00e9rkez\u0151 kritika az eltelt \u00e9vtizedekben sem enyh\u00fclt.<\/p>\n\n\n\n

A b\u00e9k\u00e9tlens\u00e9g szintet l\u00e9pett 2023. janu\u00e1rj\u00e1ban, amikor az igazs\u00e1g\u00fcgyi miniszter, Jariv Levin t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt a b\u00edr\u00f3i normakontroll tarthatatlans\u00e1g\u00e1ra, a t\u00f6bbs\u00e9gi demokr\u00e1cia v\u00e9delm\u00e9re hivatkozva jelentette be<\/a>, hogy \u00e1tfog\u00f3 b\u00edr\u00f3s\u00e1gi reformon kereszt\u00fcl tervez a korm\u00e1ny \u00fajra egyens\u00falyt teremteni a hatalmi \u00e1gak k\u00f6z\u00f6tt. A tervezetcsomag f\u0151k\u00e9nt az igazs\u00e1gszolg\u00e1ltat\u00e1sr\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 1984. \u00e9vi alapt\u00f6rv\u00e9nyt \u00e9rint\u0151 m\u00f3dos\u00edt\u00e1sok<\/a>at tartalmazott. \u00cdgy l\u00e1tott napvil\u00e1got a b\u00edr\u00f3i kinevez\u00e9sekr\u0151l d\u00f6nt\u0151 bizotts\u00e1g korm\u00e1nyt\u00f6bbs\u00e9gi leural\u00e1s\u00e1ra, a t\u00f6rv\u00e9nyek feletti legfels\u0151bb b\u00edr\u00f3s\u00e1gi normakontroll 80%-os t\u00f6bbs\u00e9ghez k\u00f6t\u00e9s\u00e9re, az alkotm\u00e1nyellenesnek tal\u00e1lt t\u00f6rv\u00e9nyek \u00e9rv\u00e9nytelens\u00e9g\u00e9nek Knesszet \u00e1ltali fel\u00fcl\u00edrhat\u00f3s\u00e1g\u00e1ra, vagy az alapt\u00f6rv\u00e9nyek fel\u00fclvizsg\u00e1lhat\u00f3s\u00e1g\u00e1nak kifejezett tilalm\u00e1ra vonatkoz\u00f3 javaslat is. M\u00e1r fokoz\u00f3dott a politikai fesz\u00fclts\u00e9g \u00e9s szaporodtak a t\u00fcntet\u00e9sek, amikor a politikai vezet\u00e9s tizenkilencre h\u00fazva lapot \u2013 nem f\u00fcggetlen\u00fcl a folyamatban l\u00e9v\u0151 korrupci\u00f3s \u00fcgyekt\u0151l \u2013 egy Knesszet \u00e1ltal elfogadott t\u00f6rv\u00e9nnyel z\u00e1rta ki<\/a> a minisztereln\u00f6ki poz\u00edci\u00f3 bet\u00f6lt\u00e9s\u00e9re val\u00f3 alkalmatlans\u00e1g meg\u00e1llap\u00edt\u00e1s\u00e1ra ir\u00e1nyul\u00f3 b\u00edr\u00f3s\u00e1gi elj\u00e1r\u00e1sok lefolytat\u00e1s\u00e1nak lehet\u0151s\u00e9g\u00e9t. A b\u00edr\u00f3s\u00e1g mozg\u00e1ster\u00e9t korl\u00e1toz\u00f3 t\u00f6rekv\u00e9seket ellenz\u0151 sz\u00e9lesk\u00f6r\u0171 t\u00e1rsadalmi megmozdul\u00e1s miatt t\u00f6rt\u00e9nelmi l\u00e9pt\u00e9k\u0171v\u00e9 duzzadt a t\u00fcntet\u00e9s- \u00e9s sztr\u00e1jksorozat, mik\u00f6zben a korm\u00e1nnyal szembeni kritik\u00e1ja miatt a honv\u00e9delmi miniszter t\u00e1voz\u00e1sra k\u00e9nyszer\u00fclt<\/a>. A ki\u00e9lez\u0151d\u0151 politikai v\u00e1ls\u00e1g k\u00fcsz\u00f6b\u00e9n a minisztereln\u00f6k azonban visszah\u0151k\u00f6lt<\/a>, kijelentve, hogy nem kerekedhet a n\u00e9zetk\u00fcl\u00f6nbs\u00e9gb\u0151l polg\u00e1rh\u00e1bor\u00fa, \u00e9s nyitott a b\u00edr\u00f3s\u00e1gi reformr\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 p\u00e1rbesz\u00e9dre.<\/p>\n\n\n\n

Az ellenz\u00e9k \u00e9s a korm\u00e1nykoal\u00edci\u00f3 k\u00f6z\u00f6tti t\u00e1rgyal\u00e1sok viszont sikertelennek bizonyultak. Ennek beismer\u00e9sek\u00e9nt 2023. j\u00fanius 20-\u00e1n bizotts\u00e1gi javaslatk\u00e9nt terjesztett\u00e9k be az \u00fagynevezett \u00e9szszer\u0171tlens\u00e9gi jogalap kivezet\u00e9s\u00e9re ir\u00e1nyul\u00f3 kezdem\u00e9nyez\u00e9st, amely csak egy csap\u00e1sir\u00e1ny\u00e1t jelentette a kor\u00e1bbi csomagnak. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 17.) V\u00e9g\u00fcl j\u00falius 24-\u00e9n a Knesszet pl\u00e9numa 64 szavazattal fogadta el a harmadik olvasatban az alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1si javaslatot, az ellenz\u00e9ki k\u00e9pvisel\u0151k bojkottja mellett, \u00edgy az k\u00e9t nappal k\u00e9s\u0151bb a kihirdet\u00e9s r\u00e9v\u00e9n hat\u00e1lyba is l\u00e9pett. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 26.)<\/p>\n\n\n\n

Az igazs\u00e1gszolg\u00e1ltat\u00e1sr\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 alapt\u00f6rv\u00e9ny harmadik m\u00f3dos\u00edt\u00e1sa az alapt\u00f6rv\u00e9ny Legfels\u0151bb B\u00edr\u00f3s\u00e1gr\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 15. cikk\u00e9nek (d) bekezd\u00e9s\u00e9t eg\u00e9sz\u00edtette ki az al\u00e1bbi sz\u00f6veggel:<\/p>\n\n\n\n

\n

\u201eAz ezen alapt\u00f6rv\u00e9nyben foglaltakt\u00f3l elt\u00e9r\u0151en a t\u00f6rv\u00e9nyes b\u00edr\u00f3i jogk\u00f6r gyakorl\u00f3ja, bele\u00e9rtve a Legfels\u0151bb B\u00edr\u00f3s\u00e1got, amely legfels\u0151bb b\u00edr\u00f3s\u00e1gk\u00e9nt j\u00e1r el, nem vizsg\u00e1l a korm\u00e1ny, a minisztereln\u00f6k vagy a korm\u00e1ny minisztere \u00e1ltal hozott d\u00f6nt\u00e9s \u00e9szszer\u0171s\u00e9g\u00e9vel kapcsolatos \u00fcgyet, \u00e9s nem hoz v\u00e9gz\u00e9st ilyen \u00fcgyben; e bekezd\u00e9sben a \u201ed\u00f6nt\u00e9s\u201d kifejez\u00e9s alatt minden d\u00f6nt\u00e9st \u00e9rteni kell, bele\u00e9rtve a kinevez\u00e9si \u00fcgyeket is, vagy a hat\u00e1sk\u00f6r gyakorl\u00e1s\u00e1t\u00f3l val\u00f3 tart\u00f3zkod\u00e1sra vonatkoz\u00f3 hat\u00e1rozatot.<\/em>\u201d (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 1.)<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Az alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s s\u00faly\u00e1t csak akkor \u00e9rz\u00e9kelhetj\u00fck, ha felt\u00e1rjuk, a k\u00f6zigazgat\u00e1s d\u00f6nt\u00e9seinek \u00e9szszer\u0171s\u00e9ge alatt pontosan mit kell \u00e9rteni, illetve a kateg\u00f3ria milyen szerepet j\u00e1tszik az izraeli jogban.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Angol mozi \u2013 az \u00e9szszer\u0171s\u00e9g mint fel\u00fclvizsg\u00e1lati jogalap<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Az \u00e9szszer\u0171s\u00e9gi teszt a common law jogrendszerek saj\u00e1tja, \u00e9s az Egyes\u00fclt Kir\u00e1lys\u00e1gban alakult ki. Az \u00e1llami aktusok feletti b\u00edr\u00f3i kontrollnak a huszadik sz\u00e1zad k\u00f6zep\u00e9n megjelen\u0151 egyik jogalapj\u00e1r\u00f3l besz\u00e9l\u00fcnk, amely \u2013 m\u00e9g az EJEE-hez t\u00f6rt\u00e9nt csatlakoz\u00e1s r\u00e9v\u00e9n teret nyert ar\u00e1nyoss\u00e1g krit\u00e9riuma el\u0151tt \u2013 az illegalit\u00e1s \u00e9s az elj\u00e1r\u00e1si m\u00e9lt\u00e1nyoss\u00e1g kateg\u00f3ri\u00e1j\u00e1t eg\u00e9sz\u00edtette ki<\/a>, azokkal \u00f6sszevetve azonban j\u00f3val hom\u00e1lyosabb k\u00f6vetelm\u00e9nyt jelentett.<\/p>\n\n\n\n

Hogy pontosan mit is \u00e9rthet\u00fcnk az \u00e9szszer\u0171s\u00e9g mint common law jogi fogalom alatt, ahhoz c\u00e9lszer\u0171 megvizsg\u00e1lnunk a teszt n\u00e9vad\u00f3 jogeset\u00e9t, amely a II. vil\u00e1gh\u00e1bor\u00fa ut\u00e1ni Egyes\u00fclt Kir\u00e1lys\u00e1g egy nyugat-k\u00f6z\u00e9p-angliai kisv\u00e1ros\u00e1ba, Wednesburybe rep\u00edt minket. A Wednesbury-\u00fcgy<\/a> t\u00e9ny\u00e1ll\u00e1sa r\u00f6viden a k\u00f6vetkez\u0151: a felperesek egy helyi filmsz\u00ednh\u00e1z tulajdonosai voltak, akik vitatt\u00e1k, hogy az alperes \u00f6nkorm\u00e1nyzat azon d\u00f6nt\u00e9se, miszerint a mozik vas\u00e1rnap csak azzal a felt\u00e9tellel kaphatnak nyitvatart\u00e1si enged\u00e9lyt, ha tizen\u00f6t \u00e9ven aluli gyermeket \u2013 sem feln\u0151tt k\u00eds\u00e9rettel, sem an\u00e9lk\u00fcl \u2013 nem engednek be, \u00e9szszer\u0171tlen kik\u00f6t\u00e9st tartalmaz, \u00e9s ez\u00e9rt jogszer\u0171tlen. A vas\u00e1rnapi nyitvatart\u00e1s felt\u00e9teleinek meghat\u00e1roz\u00e1s\u00e1ra t\u00f6rv\u00e9nyi felhatalmaz\u00e1s alapj\u00e1n az enged\u00e9lyez\u0151 hat\u00f3s\u00e1g, vagyis a v\u00e1ros k\u00e9pvisel\u0151i tan\u00e1csa volt jogosult. Tov\u00e1bbi t\u00f6rv\u00e9nyi el\u0151\u00edr\u00e1sok h\u00edj\u00e1n meg\u00e1llap\u00edthat\u00f3, hogy a t\u00f6rv\u00e9nyalkot\u00f3 sz\u00e9les m\u00e9rlegel\u00e9si szabads\u00e1got biztos\u00edtott a hat\u00f3s\u00e1gnak. Az elj\u00e1r\u00f3 b\u00edr\u00f3 ennek kapcs\u00e1n lesz\u00f6gezte, hogy amennyiben az \u00f6nkorm\u00e1nyzat a sz\u00e1m\u00e1ra biztos\u00edtott hat\u00e1sk\u00f6r keretei k\u00f6z\u00f6tt j\u00e1rt el, a b\u00edr\u00f3s\u00e1g nem avatkozhat k\u00f6zbe; a k\u00e9rd\u00e9s teh\u00e1t mindenekel\u0151tt az, hogy a felt\u00e9tel \u00e1ltal \u00e9rintett t\u00e1rgyk\u00f6r figyelembev\u00e9tel\u00e9re a hat\u00f3s\u00e1g jogosult-e. A konkr\u00e9t rendelkez\u00e9s c\u00e9ljak\u00e9nt a gyermekek erk\u00f6lcsi \u00e9s testi eg\u00e9szs\u00e9g\u00e9nek v\u00e9delm\u00e9t azonos\u00edtott\u00e1k, amely szempontot jelen esetben illet\u00e9kes volt megfontolni a hat\u00f3s\u00e1g, ez\u00e9rt a b\u00edr\u00f3 \u00e9rt\u00e9kel\u00e9se szerint nem volt lehet\u0151s\u00e9g az aktus b\u00edr\u00f3s\u00e1gi fel\u00fclvizsg\u00e1latra. E h\u00edres \u00fcgyben az \u00e9szszer\u0171s\u00e9gi teszt l\u00e9nyeg\u00e9t a k\u00f6vetkez\u0151k\u00e9pp fogalmazta meg<\/a> a jogalkalmaz\u00f3:<\/p>\n\n\n\n

\n

\u201eA b\u00edr\u00f3s\u00e1g jogosult megvizsg\u00e1lni az \u00f6nkorm\u00e1nyzat int\u00e9zked\u00e9seit abb\u00f3l a szempontb\u00f3l, hogy figyelembe vettek-e mindent, amit k\u00f6telesek, vagy \u00e9pp ellenkez\u0151leg, nem voltak hajland\u00f3ak vagy elmulasztott\u00e1k figyelembe venni azokat a dolgokat, amelyeket figyelembe kellett volna venni. Ha a fentieknek megfelel\u0151en j\u00e1rt is el a hat\u00f3s\u00e1g, m\u00e9g mindig lehets\u00e9ges, hogy noha a megfontol\u00e1sra k\u00f6teles \u00fcgyek keretei k\u00f6z\u00f6tt maradt az \u00f6nkorm\u00e1nyzat, m\u00e9gis olyan k\u00f6vetkeztet\u00e9sre jutott, amely olyannyira \u00e9szszer\u0171tlen, hogy \u00e9szszer\u0171 hat\u00f3s\u00e1g sosem juthatott volna r\u00e1. Ilyen esetben (\u2026) a b\u00edr\u00f3s\u00e1g beavatkozhat.<\/em>„<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Egy k\u00e9s\u0151bbi \u00fcgyben<\/a> az irracionalit\u00e1s, vagyis a Wednesbury-\u00e9szszer\u0171tlens\u00e9g kateg\u00f3ri\u00e1j\u00e1t \u00edgy ragadt\u00e1k meg: <\/p>\n\n\n\n

\n

\u201e[o]lyan d\u00f6nt\u00e9s eset\u00e9n alkalmazand\u00f3, amely annyira felh\u00e1bor\u00edt\u00f3 m\u00e9rt\u00e9kben dacol a logik\u00e1val vagy elfogadott mor\u00e1lis m\u00e9rc\u00e9kkel, hogy egy a k\u00e9rd\u00e9st \u00e1tgondol\u00f3 \u00e9rtelmes szem\u00e9ly sem juthatott volna r\u00e1<\/em>\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

B\u00e1r az angol k\u00f6zigazgat\u00e1si jog fontos fogalm\u00e1r\u00f3l besz\u00e9l\u00fcnk, \u00e9rdemes megjegyezni, az \u00e9szszer\u0171s\u00e9gi teszt id\u0151k\u00f6zben kin\u0151tte mag\u00e1t, \u00e9s a mag\u00e1njogi \u00edt\u00e9lkez\u00e9sben, \u00edgy p\u00e9ld\u00e1ul a szerz\u0151d\u00e9si jog ter\u00fclet\u00e9n is haszn\u00e1lj\u00e1k<\/a> m\u00e1r azokban az esetekben, amikor az egyik felet sz\u00e9les m\u00e9rlegel\u00e9si mozg\u00e1st\u00e9r illeti meg. \u00cdgy a Braganza-\u00fcgy<\/a>ben p\u00e9ld\u00e1ul egy kereskedelmi v\u00e1llalat munk\u00e1ltat\u00f3 eset\u00e9ben hangs\u00falyozta a b\u00edr\u00f3s\u00e1g, hogy amennyiben az \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1sa kihat\u00e1ssal van m\u00e1s felek jogaira, \u00e9szszer\u0171en kell elj\u00e1rnia \u2013 a konkr\u00e9t esetben az elhunyt munkav\u00e1llal\u00f3 \u00f6zvegy\u00e9t megillet\u0151 hal\u00e1leseti juttat\u00e1s sorsa m\u00falt ezen.<\/p>\n\n\n\n

Hasonl\u00f3an az Wednesbury-teszt eredeti form\u00e1j\u00e1hoz, el\u0151sz\u00f6r az izraeli jogban is a sz\u00e1rmaz\u00e9kos jogalkot\u00e1s legalit\u00e1s\u00e1nak vizsg\u00e1lat\u00e1n\u00e1l t\u00e1maszkodtak az \u00e9szszer\u0171s\u00e9g fogalm\u00e1ra, az \u00f6nk\u00e9nyes vagy irrelev\u00e1ns megfontol\u00e1sokkal oper\u00e1l\u00f3 aktusok kisz\u0171r\u00e9se c\u00e9lj\u00e1b\u00f3l. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 3.) Az angol p\u00e9ld\u00e1ra eml\u00e9keztetve kezdetben szoros fogalmi kapcsolatban \u00e1llt az \u00e9szszer\u0171tlens\u00e9g a hat\u00e1sk\u00f6r-t\u00fall\u00e9p\u00e9s jelens\u00e9g\u00e9vel, \u00e9s csak k\u00e9s\u0151bb ismert\u00e9k el ett\u0151l f\u00fcggetlen, \u00f6n\u00e1ll\u00f3 fel\u00fclvizsg\u00e1lati jogalapk\u00e9nt. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 4-6.) A teszt fejl\u0151d\u00e9se szempontj\u00e1b\u00f3l k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen jelent\u0151s Dapei Zahav-\u00fcgyben n\u00e9gy f\u0151 ir\u00e1nyelvet fogalmaztak meg az \u00e9szszer\u0171s\u00e9g kapcs\u00e1n: (1) meger\u0151s\u00edtett\u00e9k, hogy \u00f6n\u00e1ll\u00f3an el\u00e9gs\u00e9ges alapja a fel\u00fclvizsg\u00e1latnak; (2) tiszt\u00e1zt\u00e1k, hogy a k\u00f6vetelm\u00e9ny s\u00e9relm\u00e9r\u0151l akkor besz\u00e9lhet\u00fcnk, ha a hat\u00f3s\u00e1g nem megfelel\u0151 s\u00fallyal vette figyelembe mindazokat az \u00e9rdekeket, amelyekre a d\u00f6nt\u00e9s meghozatalakor k\u00f6teles volt tekintettel lenni; (3) az \u00e9szszer\u0171s\u00e9get az \u201e\u00e9szszer\u0171 k\u00f6zszolga\u201d objekt\u00edv krit\u00e9rium\u00e1n kereszt\u00fcl kell vizsg\u00e1lni, \u00e9s az elvnek \u00e9szszer\u0171 d\u00f6nt\u00e9sek sz\u00e9les halmaza felelhet meg, a b\u00edr\u00f3s\u00e1g beavatkoz\u00e1s\u00e1t pedig csak az ezen k\u00edv\u00fcl es\u0151 d\u00f6nt\u00e9s alapozhatja meg; (4) a b\u00edr\u00f3i beavatkoz\u00e1shoz az \u00fcgy magj\u00e1t \u00e9rint\u0151 l\u00e9nyeges, extr\u00e9m \u00e9szszer\u0171tlens\u00e9g sz\u00fcks\u00e9ges. (A Dapei Zahav-\u00fcgyet id\u00e9zi: \u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 7.) A klasszikus Wednesbury-teszthez k\u00e9pesti elt\u00e9r\u00e9s pontosan a m\u00e1sodik pont l\u00e9nyeg\u00e9ben \u00e1ll \u2013 ez alapj\u00e1n ugyanis nem egyszer\u0171en az irracionalit\u00e1s, \u00f6nk\u00e9nyess\u00e9g vizsg\u00e1lat\u00e1r\u00f3l van sz\u00f3, hanem a d\u00f6nt\u00e9s sor\u00e1n figyelembe vett megfontol\u00e1sok megfelel\u0151 s\u00falyoz\u00e1s\u00e1nak megk\u00f6vetel\u00e9s\u00e9r\u0151l is. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 8.) A teszt izraeli vari\u00e1ns\u00e1nak e jellegzetess\u00e9g\u00e9t ragadja meg az \u201eegyens\u00falyozott \u00e9szszer\u0171s\u00e9g\u201d megnevez\u00e9s. (Weill, 5. o.<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

Tekintettel arra, hogy az angolhoz k\u00e9pest szigor\u00fabb tesztr\u0151l van sz\u00f3, az izraeli jog \u00e9szszer\u0171s\u00e9ge r\u00e9g\u00f3ta kritika t\u00e1rgya.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Az int\u00e9zm\u00e9nyt \u00e9r\u0151 t\u00e1mad\u00e1sok tipikus \u00e1ll\u00edt\u00e1sa, hogy a teszt alkalmaz\u00e1sa eset\u00e9n a felhatalmazott hat\u00f3s\u00e1g diszkr\u00e9ci\u00f3s hat\u00e1sk\u00f6r\u00e9t a b\u00edr\u00f3i hatalom elvonja. A B\u00edr\u00f3s\u00e1g viszont hangs\u00falyozza, hogy a teszt alkalmaz\u00e1sa k\u00f6r\u00fcli bizonytalans\u00e1g az \u00e9vtizedek sor\u00e1n jelent\u0151sen cs\u00f6kkent a joggyakorlat fejl\u0151d\u00e9se r\u00e9v\u00e9n, \u00edgy korl\u00e1tozott a b\u00edr\u00f3i beavatkoz\u00e1s lehet\u0151s\u00e9ge p\u00e9ld\u00e1ul abban az esetben, ha \u00e1tfog\u00f3 k\u00f6zpolitikai d\u00f6nt\u00e9sr\u0151l, szak\u00e9rt\u0151i szerv d\u00f6nt\u00e9s\u00e9r\u0151l vagy rendeletr\u0151l van sz\u00f3. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 9-10.) A teszt izraeli jogrendszerben bet\u00f6lt\u00f6tt szerepe kapcs\u00e1n fontos l\u00e1tni, hogy megsz\u0171n\u00e9s\u00e9vel a k\u00f6zigazgat\u00e1si aktusok sz\u00e9les k\u00f6re b\u00edr\u00f3i kontroll n\u00e9lk\u00fcl maradna, a B\u00edr\u00f3s\u00e1g \u00e9rt\u00e9kel\u00e9se szerint teh\u00e1t a t\u00f6bbi fel\u00fclvizsg\u00e1lati jogalap nem tudn\u00e1 \u00e9rdemben helyettes\u00edteni. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 147-151.)<\/p>\n\n\n\n

Az alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s k\u00f6vetkezm\u00e9nyeinek drasztikuss\u00e1g\u00e1t mindezekre tekintettel kellett \u00e9rt\u00e9kelnie a test\u00fcletnek \u2013 az erre adott v\u00e1laszt viszont megel\u0151zi egy el\u0151k\u00e9rd\u00e9s: besz\u00e9lhet\u00fcnk-e egy alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s alkotm\u00e1nyelleness\u00e9g\u00e9r\u0151l, \u00e9s ha igen, mely szerv jogosult a vizsg\u00e1lat\u00e1ra.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

A Knesszet mint alkotm\u00e1nyoz\u00f3 \u00e9s alkotm\u00e1nym\u00f3dos\u00edt\u00f3 megk\u00f6t\u00f6tt keze \u2013 az alkotm\u00e1nyoz\u00f3 hatalommal val\u00f3 vissza\u00e9l\u00e9s \u00e9s az alkotm\u00e1nyoz\u00f3i hatalom t\u00fall\u00e9p\u00e9s\u00e9nek problematik\u00e1ja<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Hat\u00e1rozat\u00e1ban a B\u00edr\u00f3s\u00e1g az alkotm\u00e1nyoz\u00f3i tev\u00e9kenys\u00e9g fel\u00fclvizsg\u00e1lat\u00e1nak k\u00e9t k\u00fcl\u00f6n eset\u00e9t taglalja. Ezek k\u00f6z\u00fcl az els\u0151 az alkotm\u00e1nyoz\u00f3 hatalommal val\u00f3 vissza\u00e9l\u00e9s vizsg\u00e1lata. Az ennek c\u00e9lj\u00e1b\u00f3l kimunk\u00e1lt teszt b\u00e1r a vonatkoz\u00f3 alkotm\u00e1nyos rendelkez\u00e9sek \u00e9rt\u00e9kel\u00e9s\u00e9re koncentr\u00e1l, \u00e1m nem tartalmi, hanem form\u00e1lis szempontb\u00f3l: a k\u00e9rd\u00e9s ugyanis az, hogy alkotm\u00e1nyi szintre tartoz\u00f3 norm\u00e1r\u00f3l van-e sz\u00f3. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 57-58.) A pr\u00f3ba k\u00e9tl\u00e9pcs\u0151s, amelynek els\u0151, identifik\u00e1ci\u00f3s vagy azonos\u00edt\u00e1si szakasz\u00e1ban k\u00fcl\u00f6nb\u00f6z\u0151 altesztekkel az alkotm\u00e1nyos norm\u00e1k karakterisztik\u00e1inak megl\u00e9t\u00e9t keresik (stabilit\u00e1si teszt<\/em> ~ \u00e1lland\u00f3s\u00e1g k\u00e9rd\u00e9se; \u00e1ltal\u00e1noss\u00e1gi teszt<\/em> ~ absztrakt alkalmazhat\u00f3s\u00e1g; alkotm\u00e1nyos szerkezetbe illeszked\u00e9si teszt<\/em> ~ a m\u00e1r l\u00e9tez\u0151 alkotm\u00e1nyos norm\u00e1k term\u00e9szete szempontj\u00e1b\u00f3l val\u00f3 k\u00f6vetkezetess\u00e9g). Amennyiben ezek egyik\u00e9n is elbukik az adott norma, \u00fagy a pr\u00f3ba m\u00e1sodik, igazol\u00e1si szakasz\u00e1ban az \u00e1llamot k\u00e9pvisel\u0151 alperesek\u00e9 a bizony\u00edt\u00e1si teher, hogy k\u00fcl\u00f6nleges legitim c\u00e9l fenn\u00e1ll\u00e1s\u00e1ra hivatkozva ments\u00e9k a rendelkez\u00e9s b\u0151r\u00e9t.<\/p>\n\n\n\n

Az \u00fcgy szempontj\u00e1b\u00f3l l\u00e9nyegesebb a m\u00e1sik eset, amely a norm\u00e1khoz tartalmi szempontb\u00f3l, az alkotm\u00e1nyellenes alkotm\u00e1nym\u00f3dos\u00edt\u00e1sok doktr\u00edn\u00e1ja alapj\u00e1n k\u00f6zel\u00edt. A B\u00edr\u00f3s\u00e1g ezt az alkotm\u00e1nyoz\u00f3i hatalom t\u00fall\u00e9p\u00e9s\u00e9nek nevezi, \u00e1m \u2013 Barak fent id\u00e9zett gondolat\u00e1val egybecseng\u0151en, esetjog\u00e1t id\u00e9zve \u2013 lesz\u00f6gezi, hogy az elm\u00e9let klasszikus form\u00e1j\u00e1ban az els\u0151dleges \u00e9s m\u00e1sodlagos hatalom vil\u00e1gos elv\u00e1l\u00e1sa, az alkotm\u00e1nyoz\u00e1s befejezetts\u00e9ge h\u00edj\u00e1n nem nyerhet alkalmaz\u00e1st Izraelben. Ez azonban kor\u00e1ntsem jelenti, hogy teljesen szabad keze lenne a Knesszetnek: a Hasson-\u00fcgyben a B\u00edr\u00f3s\u00e1g hangs\u00falyozta, hogy az alkotm\u00e1nyoz\u00e1s sor\u00e1n bizonyos tartalmi korl\u00e1tokat tiszteletben kell tartania. A tilalomf\u00e1t v\u00e9g\u00fcl az Izrael \u00f6nazonoss\u00e1g\u00e1nak magj\u00e1t kifejez\u0151 zsid\u00f3 \u00e9s demokratikus \u00e1llami l\u00e9t tagad\u00e1sa vonatkoz\u00e1s\u00e1ban \u00e1ll\u00edtotta fel a test\u00fclet, mind az \u00faj alapt\u00f6rv\u00e9nyek elfogad\u00e1s\u00e1ra, mind a megl\u00e9v\u0151k m\u00f3dos\u00edt\u00e1s\u00e1ra n\u00e9zve, hangs\u00falyozva egy\u00fattal, hogy az alkotm\u00e1nyoz\u00e1si folyamat \u00e1ll\u00e1sa miatt mindez nagyon sz\u0171ken \u00e9rtend\u0151, csak azokat az eseteket kiz\u00e1rva, amelyek Izrael \u00e1llamis\u00e1ga ezen k\u00e9t alapjellemz\u0151j\u00e9nek minimumdefin\u00edci\u00f3j\u00e1val egyenesen ellent\u00e9tesek<\/em>. (A Hasson-\u00fcgyet \u00f6sszefoglalja: \u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 62-67.)<\/p>\n\n\n\n

Az azonban a jelen \u00fcgyben hozott d\u00f6nt\u00e9sig nyitott k\u00e9rd\u00e9s maradt, hogy az alkotm\u00e1nyellenes alkotm\u00e1nym\u00f3dos\u00edt\u00e1sok koncepci\u00f3j\u00e1nak fentiek szerinti izraeli, sz\u0171kebb felfog\u00e1sa lehet\u0151v\u00e9 teszi-e a tartalmi fel\u00fclvizsg\u00e1latot. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

A v\u00e1laszhoz az izraeli alkotm\u00e1nyoz\u00e1s kor\u00e1bban r\u00e9szletezett saj\u00e1toss\u00e1gaiban rejl\u0151 vesz\u00e9lyek \u00e9rt\u00e9kel\u00e9s\u00e9n kereszt\u00fcl jutott el a test\u00fclet, meg\u00e1llap\u00edtva, hogy azokban a ritka esetekben, amikor az \u201eizraeli alkotm\u00e1ny sz\u00edv\u00e9nek s\u00e9relme<\/em>\u201d fenyeget, (A Hasson-\u00fcgyet id\u00e9zi: \u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 96.) a B\u00edr\u00f3s\u00e1g \u2013 nempolitikai szervk\u00e9nt kontrollt gyakorolva \u2013 jogosult \u00e9s egyben k\u00f6teles a t\u00e1madott alapt\u00f6rv\u00e9ny \u00e9rv\u00e9nytelens\u00e9g\u00e9t kimondani. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 73-96.)<\/p>\n\n\n\n

Az el\u0151k\u00e9rd\u00e9st jelent\u0151 gordiuszi csom\u00f3 ekk\u00e9ppeni \u00e1tv\u00e1g\u00e1sa megnyitotta az utat az alapul fekv\u0151 alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s szubsztant\u00edv f\u00f3kusz\u00fa fel\u00fclvizsg\u00e1lat\u00e1hoz.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Az alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s alkotm\u00e1nyelleness\u00e9g\u00e9nek k\u00e9rd\u00e9se: milyen m\u00e9rt\u00e9kben s\u00e9r\u00fclnek az alkotm\u00e1nyos alapelvek?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A k\u00e9t alapkarakterisztika k\u00f6z\u00fcl a demokratikus \u00e1llami l\u00e9t \u00e9s annak tartalma b\u00edrt relevanci\u00e1val. A joggyakorlat ebb\u0151l a fogalomb\u00f3l olvasztotta ki \u2013 t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt \u2013 a szabad v\u00e1laszt\u00e1sokban kifejez\u0151d\u0151 n\u00e9pszuverenit\u00e1snak, az alapvet\u0151 emberi jogok elismer\u00e9s\u00e9nek, a f\u00fcggetlen igazs\u00e1gszolg\u00e1ltat\u00e1snak, valamint a hatalommegoszt\u00e1s \u00e9s jog\u00e1llamis\u00e1g fenntart\u00e1s\u00e1nak a k\u00f6vetelm\u00e9ny\u00e9t is. A d\u00f6nt\u0151 m\u00e9rce, hogy az ezeket \u00e9r\u0151 s\u00e9relem olyan s\u00falyos l\u00e9pt\u00e9k\u0171-e, hogy a fejl\u0151d\u0151ben l\u00e9v\u0151 alkotm\u00e1ny alapk\u00f6veit is megrengeti. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 103;106.)<\/p>\n\n\n\n

A B\u00edr\u00f3s\u00e1g \u00e9rvel\u00e9s\u00e9ben ezen a ponton megk\u00fcl\u00f6nb\u00f6ztetett jelent\u0151s\u00e9g jutott annak, hogy az izraeli v\u00e9grehajt\u00f3 hatalommal szemben nemzetk\u00f6zi \u00f6sszehasonl\u00edt\u00e1sban rendk\u00edv\u00fcl kev\u00e9s ellens\u00faly, decentraliz\u00e1ci\u00f3s megold\u00e1s m\u0171k\u00f6dik, \u00edgy p\u00e9ld\u00e1tlanul er\u0151s. Ennek al\u00e1t\u00e1maszt\u00e1s\u00e1ra a Knesszet \u00e9s a korm\u00e1ny viszonya szempontj\u00e1b\u00f3l a bizalmi szavaz\u00e1s konstrukt\u00edv bizalmatlans\u00e1gi ind\u00edtv\u00e1nyra cser\u00e9l\u00e9s\u00e9t, a minisztereln\u00f6k \u2013 eln\u00f6ki egyet\u00e9rt\u00e9s melletti \u2013 parlament-feloszlat\u00e1si jog\u00e1t, az \u00fcgyvezet\u0151 korm\u00e1nyok mozg\u00e1ster\u00e9nek kisz\u00e9les\u00edt\u00e9s\u00e9t, valamint az \u00fagynevezett \u201enorv\u00e9g t\u00f6rv\u00e9ny\u201d azon megold\u00e1s\u00e1t emeli ki a test\u00fclet, miszerint a k\u00e9pvisel\u0151i mand\u00e1tummal rendelkez\u0151 korm\u00e1nytagokat \u00e1tmeneti jelleggel \u201ehelyettes k\u00e9pvisel\u0151k\u201d v\u00e1lthatj\u00e1k fel a t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00e1sban. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 112.) Ilyen k\u00f6r\u00fclm\u00e9nyek k\u00f6z\u00f6tt <\/p>\n\n\n\n

nem lehet elvonatkoztatni a t\u00e9nyt\u0151l, hogy a legfontosabb kontrollszerv az izraeli hatalommegoszt\u00e1s rendszer\u00e9ben a Legfels\u0151bb B\u00edr\u00f3s\u00e1g, a kapcsol\u00f3d\u00f3 ellens\u00falyt megval\u00f3s\u00edt\u00f3 mechanizmus pedig a b\u00edr\u00f3i fel\u00fclvizsg\u00e1lat int\u00e9zm\u00e9nye<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u2013 minden int\u00e9zked\u00e9s, amely ezek visszaszor\u00edt\u00e1s\u00e1ra ir\u00e1nyul, egy\u00fattal az alkotm\u00e1nyos alapelvek s\u00e9relm\u00e9nek kock\u00e1zat\u00e1val fenyeget. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 114-116.) Ez ann\u00e1l is ink\u00e1bb \u00edgy van, mert a B\u00edr\u00f3s\u00e1g elutas\u00edtotta az alapt\u00f6rv\u00e9nyt m\u00f3dos\u00edt\u00f3 rendelkez\u00e9s megszor\u00edt\u00f3, nem sz\u00f3 szerinti \u00e9rtelmez\u00e9s\u00e9t, amely szerint az \u00e9szszer\u0171s\u00e9gi tesztnek csak a tov\u00e1bbfejlesztett izraeli verzi\u00f3j\u00e1t k\u00fcldte volna kispadra az alkotm\u00e1nyoz\u00f3, a Wednesbury-teszt visszat\u00e9r\u00e9s\u00e9nek nem lett volna alkotm\u00e1nyos g\u00e1tja; (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 118-136.) vagyis az alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1st a korm\u00e1ny \u00e9s annak tagjai \u00e1ltal hozott d\u00f6nt\u00e9sek vonatkoz\u00e1s\u00e1ban mint az \u00e9szszer\u0171s\u00e9gi jogalap valamennyi t\u00edpus\u00e1t kiz\u00e1r\u00f3 aktus kezelte.<\/p>\n\n\n\n

Els\u0151k\u00e9nt a hatalommegoszt\u00e1s elv\u00e9nek \u00e9rv\u00e9nyes\u00fcl\u00e9s\u00e9n esett csorb\u00e1t m\u00e9rte fel a Legfels\u0151bb B\u00edr\u00f3s\u00e1g. E tekintetben megjegyz\u00e9st \u00e9rdemel, hogy a f\u00e9kek \u00e9s ellens\u00falyok rendszer\u00e9t a hatalmi \u00e1gak k\u00f6z\u00f6tti olyan k\u00f6lcs\u00f6n\u00f6s ellen\u0151rz\u00e9si mechanizmusk\u00e9nt fogja fel az izraeli gyakorlat is, amely v\u00e9gs\u0151 soron az egy\u00e9n korm\u00e1nyzattal szembeni v\u00e9delm\u00e9t szolg\u00e1lja. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 141.) A hatalommegoszt\u00e1st \u00e9rt s\u00e9relem akkor v\u00e1lik nyilv\u00e1nval\u00f3v\u00e1, ha elfogadjuk az \u00e9rvel\u00e9st, miszerint az \u00e9szszer\u0171s\u00e9gi teszt p\u00f3tolhatatlan az izraeli jogrendszerben, a t\u00f6bbi \u00e1llami aktussal szembeni k\u00f6vetelm\u00e9ny (\u00edgy az ar\u00e1nyoss\u00e1g elve, az idegen szempontok figyelembev\u00e9tel\u00e9nek vagy az \u00f6nk\u00e9nyess\u00e9g tilalma)  nem tudja helyettes\u00edteni. Ellent\u00e9tben ugyanis p\u00e9ld\u00e1ul az ar\u00e1nyoss\u00e1ggal mint krit\u00e9riummal, az \u00e9szszer\u0171tlens\u00e9gre val\u00f3 hivatkoz\u00e1s nem teszi sz\u00fcks\u00e9gess\u00e9 a k\u00f6zvetlen egy\u00e9ni jogs\u00e9relmet, \u00edgy t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9si \u00e9s k\u00f6zbiztons\u00e1gi megfontol\u00e1sok helytelen egyens\u00falya miatti, illetve gazdas\u00e1gi vagy szoci\u00e1lis \u00e9rdekeken nyugv\u00f3 megt\u00e1mad\u00e1st (pl. szoci\u00e1lis szolg\u00e1ltat\u00e1sok, enged\u00e9lyek, kinevez\u00e9sek) is lehet\u0151v\u00e9 tesz. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 148.) Az adott jogi \u00fcgy\u00f6n k\u00edv\u00fcl \u00e1ll\u00f3, idegen szempontok hat\u00f3s\u00e1gi figyelembev\u00e9tel\u00e9re t\u00f6rt\u00e9n\u0151 hivatkoz\u00e1s t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt a velej\u00e1r\u00f3 bizony\u00edt\u00e1si teher, m\u00edg az \u00f6nk\u00e9nyess\u00e9g izraeli kateg\u00f3ri\u00e1ja a fogalom sz\u0171k\u00f6ss\u00e9ge, kiv\u00e9teles esetekre szor\u00edt\u00e1sa miatt k\u00e9ptelen az \u00e9szszer\u0171tlens\u00e9g szerep\u00e9nek p\u00f3tl\u00e1s\u00e1ra. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 149\u2013150.) A Knesszet \u00e9s bizotts\u00e1gai a kies\u0151 b\u00edr\u00f3i jogv\u00e9delmet nem p\u00f3tolhatj\u00e1k a korm\u00e1nyzathoz ezer sz\u00e1llal k\u00f6t\u0151d\u0151 politikai szervk\u00e9nt, \u00edgy v\u00e9gs\u0151 soron a b\u00edr\u00f3s\u00e1ghoz fordul\u00e1s jog\u00e1t is korl\u00e1tozza a m\u00f3dos\u00edt\u00e1s, a v\u00e9gbemen\u0151 hatalomkoncentr\u00e1ci\u00f3 \u00e1ltal a hatalommegoszt\u00e1s elv\u00e9nek s\u00falyos \u00e9s alapvet\u0151 s\u00e9relm\u00e9hez vezetve. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 153-157.)<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1sodszor a jog\u00e1llamis\u00e1g \u00e9rintetts\u00e9g\u00e9nek, a korm\u00e1nyzat jognak val\u00f3 al\u00e1vetetts\u00e9g\u00e9ben bek\u00f6vetkez\u0151 v\u00e1ltoz\u00e1s \u00e9rt\u00e9kel\u00e9se k\u00f6vetkezett. A m\u00f3dos\u00edt\u00e1s okozta k\u00e1rt e tekintetben a legplasztikusabban \u00edrta le a B\u00edr\u00f3s\u00e1g: a v\u00e9grehajt\u00f3 hatalom cs\u00facs\u00e1ra (a korm\u00e1ny \u00e9s a korm\u00e1nytagok d\u00f6nt\u00e9seire) tov\u00e1bbra is vonatkozna az \u00e9szszer\u0171s\u00e9g k\u00f6telezetts\u00e9g\u00e9nek k\u00f6zigazgat\u00e1si jogi t\u00e9tele, azonban <\/p>\n\n\n\n

az el\u0151\u00edr\u00e1s teljes\u00edt\u00e9s\u00e9t ellen\u0151rz\u0151 b\u00edr\u00f3s\u00e1g elt\u0171nne a jelenlegi k\u00e9pletb\u0151l, ezzel \u2013 a f\u0151\u00e1llam\u00fcgy\u00e9sz szavai szerint \u2013 \u201enormat\u00edv feketelyukakat<\/em>\u201d keletkeztetve a jogrendszerben. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ehhez kapcsol\u00f3d\u00f3an az egyik neuralgikus pont, hogy megsz\u0171nne a korm\u00e1nyzat k\u00f6zszolg\u00e1lati kinevez\u00e9sei \u00e9s felment\u00e9sei feletti ellen\u0151rz\u00e9s. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 160-166.) Szint\u00fagy tekint\u00e9lyes vesz\u00e9lyt hordoz mag\u00e1ban, hogy a m\u00f3dos\u00edt\u00e1s eredm\u00e9nyek\u00e9nt a b\u00edr\u00f3s\u00e1g t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt az \u00fcgyvezet\u0151 korm\u00e1nyok potenci\u00e1lis \u2013 v\u00e1laszt\u00e1sokat megel\u0151z\u0151 \u00e9s azokhoz kapcsol\u00f3d\u00f3 \u2013 vissza\u00e9l\u00e9seivel, a h\u00e1tr\u00e1nyos k\u00f6rnyezeti hat\u00e1sokkal j\u00e1r\u00f3 korm\u00e1nyzati d\u00f6nt\u00e9sekkel, valamint a korm\u00e1nytagok hat\u00e1lyos jog szerint lehets\u00e9ges j\u00f6v\u0151beni (vissza\u00e9l\u00e9sszer\u0171, normakontroll kiker\u00fcl\u00e9s\u00e9t c\u00e9lz\u00f3) k\u00f6zigazgat\u00e1si hat\u00e1sk\u00f6relvon\u00e1s\u00e1val szemben teljesen eszk\u00f6ztelennek bizonyulna. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 167-174.) A m\u00f3dos\u00edt\u00e1s ekk\u00e9nt a gyakorlatban a jog f\u00f6l\u00e9 helyezn\u00e9 a v\u00e9grehajt\u00f3 hatalom vezet\u0151it, ez\u00e1ltal pedig a jog\u00e1llamis\u00e1g elv\u00e9be \u00fctk\u00f6zik. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 175.)<\/p>\n\n\n\n

Noha az izraeli Legfels\u0151bb B\u00edr\u00f3s\u00e1g fenntartja, hogy m\u00e1s jogrendszerben az \u00e9szszer\u0171s\u00e9gi fel\u00fclvizsg\u00e1lat jogalapj\u00e1nak kiz\u00e1r\u00e1sa k\u00f6nnyen lehet, csak m\u00e9rs\u00e9kelten hatna ki a hatalommegoszt\u00e1s \u00e9s a jog\u00e1llamis\u00e1g alapelv\u00e9nek \u00e9rv\u00e9nyes\u00fcl\u00e9s\u00e9re, az izraeli alkotm\u00e1nyos val\u00f3s\u00e1g t\u00fckr\u00e9ben az alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s az eleve t\u00f6r\u00e9keny egyens\u00falyt biztos\u00edt\u00f3 f\u00e9kek \u00e9s ellens\u00falyok rendszer\u00e9nek felr\u00fag\u00e1s\u00e1val egyen\u00e9rt\u00e9k\u0171, megval\u00f3s\u00edtva az alkotm\u00e1nyoz\u00f3i hatalom t\u00fall\u00e9p\u00e9s\u00e9t, amely a konkr\u00e9t esetben nem vonhat maga ut\u00e1n m\u00e1s el\u00e9gs\u00e9ges jogk\u00f6vetkezm\u00e9nyt, csak az \u00e9rv\u00e9nytelen\u00edt\u00e9st. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 178-179; 181-183.)<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

A d\u00f6nt\u00e9s k\u00f6r\u00fclm\u00e9nyei \u00e9s az alkotm\u00e1nyos f\u00e9lelmek: hogyan tov\u00e1bb?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A t\u00f6rt\u00e9nelmi jelent\u0151s\u00e9g\u0171 hat\u00e1rozat els\u0151 eld\u00f6ntend\u0151 k\u00e9rd\u00e9s\u00e9ben, vagyis az alapt\u00f6rv\u00e9nyek tartalmi fel\u00fclvizsg\u00e1lat\u00e1ra vonatkoz\u00f3 b\u00edr\u00f3s\u00e1gi hat\u00e1sk\u00f6r t\u00e1rgy\u00e1ban 12-3 ar\u00e1nyban \u00edt\u00e9lt a test\u00fclet a jogk\u00f6r megl\u00e9te mellett. A h\u00e1rom k\u00fcl\u00f6nv\u00e9lem\u00e9nyt megfogalmaz\u00f3 b\u00edr\u00f3 k\u00f6z\u00fcl egy szint\u00e9n megengedhet\u0151nek tartotta<\/a> az alkotm\u00e1nyellenes alkotm\u00e1nym\u00f3dos\u00edt\u00e1sok sz\u0171ken felfogott elm\u00e9let\u00e9nek gyakorlati alkalmaz\u00e1s\u00e1t, \u00e1m csak az esetben l\u00e1tottn\u00e1l is szigor\u00fabb m\u00e9rce, az alapvet\u0151 jogok s\u00e9relm\u00e9nek fennforg\u00e1sa alapj\u00e1n. Az alapul fekv\u0151 alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s alkotm\u00e1nyellenes\u00e9g\u00e9t illet\u0151en azonban m\u00e1r nem \u00e9lvezett els\u00f6pr\u0151 t\u00e1mogat\u00e1st a t\u00f6bbs\u00e9gi \u00e9rvel\u00e9s, sz\u0171k 8-7 ar\u00e1nyban ker\u00fclt elfogad\u00e1sra. Igaz, h\u00e1rom b\u00edr\u00f3 csak a rendelkez\u00e9s megszor\u00edt\u00f3 \u00e9rtelmez\u00e9se mellett kardoskodva (teh\u00e1t a m\u00f3dos\u00edt\u00e1sb\u00f3l a Wednesbury-\u00e9szszer\u0171s\u00e9g fennmarad\u00e1s\u00e1nak lehet\u0151s\u00e9g\u00e9t kiolvasva) jutott arra, hogy a m\u00f3dos\u00edt\u00e1s alkotm\u00e1nykonform, a j\u00f6v\u0151t illet\u0151en okkal nyugtalan\u00edt egyeseket a t\u00e9ny, hogy 2024. janu\u00e1r 16. ut\u00e1n m\u00e1r \u2013 k\u00e9t tagja visszavonul\u00e1sa miatt \u2013 m\u00e1shogy hat\u00e1rozott volna a test\u00fclet<\/a> az alkotm\u00e1nyoss\u00e1g \u00fcgy\u00e9ben. Az \u00e9rtelmez\u00e9si vita kapcs\u00e1n mutat r\u00e1 Weill, hogy azzal val\u00f3j\u00e1ban a b\u00edr\u00e1k strat\u00e9giai megfontol\u00e1sainak koll\u00edzi\u00f3j\u00e1t (a v\u00e9grehajt\u00f3 \u00e9s a b\u00edr\u00f3i hatalom k\u00f6z\u00f6tti s\u00farl\u00f3d\u00e1s enyh\u00edt\u00e9s\u00e9nek v\u00e1gya \u00df\u00e0 demokratikus le\u00e9p\u00fcl\u00e9s megel\u0151z\u00e9s\u00e9nek sz\u00e1nd\u00e9ka) pal\u00e1stolhatta a test\u00fclet. (Weill, 12. o.<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

Nem vonatkoztathatunk el att\u00f3l \u2013 \u00e9s err\u0151l a test\u00fclet sem rest megeml\u00e9kezni \u2013, hogy a forradalmi d\u00f6nt\u00e9s az Izrael\u2013Ham\u00e1sz k\u00f6zti h\u00e1bor\u00fa s\u0171r\u0171j\u00e9ben sz\u00fcletett meg. (\u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy, 211.) Mik\u00f6zben \u00fcnneplik, hogy a B\u00edr\u00f3s\u00e1g sikeresen ellentartott a korm\u00e1nyzati t\u00falhatalom ki\u00e9p\u00edt\u00e9s\u00e9t c\u00e9lz\u00f3 \u00fajabb r\u00e9miszt\u0151 k\u00eds\u00e9rletnek, egyidej\u0171leg kritik\u00e1k \u00e9rik a h\u00e1bor\u00faval indokolt \u00fajabb jogkorl\u00e1toz\u00e1sok fenntart\u00e1s\u00e1\u00e9rt \u2013 hogy a nemzetk\u00f6zi jogba is \u00fctk\u00f6z\u0151, palesztinokkal szembeni jogs\u00e9rt\u00e9sek feletti szemhuny\u00e1s \u00e9s az el\u0151remutat\u00f3 b\u00edr\u00f3i d\u00f6nt\u00e9s k\u00f6z\u00f6tti diszkrepancia, vagy a zsid\u00f3 \u00e1llamis\u00e1g (ezen d\u00f6nt\u00e9s \u00e1ltal is meger\u0151s\u00edtett) evidenciak\u00e9nt val\u00f3 kezel\u00e9s\u00e9b\u0151l az \u00e1llampolg\u00e1ri egyenl\u0151s\u00e9gre n\u00e9zve potenci\u00e1lisan leselked\u0151 kih\u00edv\u00e1s felvet\u00e9s\u00e9t<\/a> ne is eml\u00edts\u00fck.<\/p>\n\n\n\n

Yaniv Roznai azt \u00edrja, \u201ea r\u00e9szletekre nem figyel\u0151 k\u00edv\u00fcl\u00e1ll\u00f3 sz\u00e1m\u00e1ra egy alkotm\u00e1nyos hatalom\u00e1tv\u00e9tel vagy demokratikus hanyatl\u00e1s k\u00f6zep\u00e9n \u00e1ll\u00f3 orsz\u00e1g t\u00f6k\u00e9letesen norm\u00e1lisnak t\u0171nik, l\u00e9v\u00e9n, hogy nincsenek tankok az utc\u00e1kon<\/em>\u201d, s szerinte a val\u00f3di vesz\u00e9ly pontosan ebben a k\u00f6r\u00fclm\u00e9nyben rejlik; Izraelben azonban \u00e9szlelte a t\u00e1rsadalom \u00e9s a b\u00edr\u00f3k is a fenyegetetts\u00e9get, a Legfels\u0151bb B\u00edr\u00f3s\u00e1g pedig er\u0151sebb, mint valaha. (Roznai, 16. o.<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

K\u00e9rd\u00e9s, hogy a fegyverropog\u00e1s v\u00e1rva-v\u00e1rt j\u00f6v\u0151b\u00e9li el\u00fclte nem jelenti-e majd a b\u00edr\u00f3i hatalom elleni \u00fajabb heves t\u00e1mad\u00e1s kezdet\u00e9t is. A t\u00e9ny, hogy az igazs\u00e1g\u00fcgyi miniszter a szok\u00e1sjog alapj\u00e1n fenn\u00e1ll\u00f3 szeniorit\u00e1s elv\u00e9t kifog\u00e1solva t\u00f6bb, mint egy \u00e9ve szabot\u00e1lja<\/a> a b\u00edr\u00f3k kijel\u00f6l\u00e9s\u00e9re jogosult bizotts\u00e1g \u00f6sszeh\u00edv\u00e1s\u00e1nak megtagad\u00e1s\u00e1n kereszt\u00fcl a Legfels\u0151bb B\u00edr\u00f3s\u00e1g k\u00f6vetkez\u0151 eln\u00f6k\u00e9nek \u2013 \u00e9s a meg\u00fcresedett helyekre az \u00faj b\u00edr\u00e1k \u2013 megv\u00e1laszt\u00e1s\u00e1t, nem sok j\u00f3val kecsegtet. A b\u00edr\u00f3i hatalommal dacol\u00f3 korm\u00e1nyzat ugyanis 2024 szeptember\u00e9ben m\u00e1r jelezte is, hogy a reformterv\u00e9t nem adta fel<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Hivatkoz\u00e1sok<\/strong>:<\/p>\n\n\n

  1. Barak, Aharon, Unconstitutional Constitutional Amendments<\/em>. Israel Law Review, 44. \u00e9vfolyam, 2011\/3. 339\u2013341. o. A fenti a k\u00f6vetkez\u0151 eredeti saj\u00e1t ford\u00edt\u00e1sa: \u201eIn my opinion, the Knesset is not omnipotent as regards the establishment of a new basic law or the amendment of an existing basic law. In both cases, the Knesset, as the constitutional assembly, must act within the framework of fundamental principles and fundamental values of the constitutional structure. (\u2026) I recognize the doctrine of unconstitutional constitutional amendments as a legitimate and worthy doctrine. I am of the opinion that, in the present constitutional situation in Israel and as long as the project of enacting basic laws has not been completed, this doctrine acts within narrower boundaries.<\/em>\u201d \u21a9\ufe0e<\/a><\/li>
  2. HCJ 5658\/23 Movement for Quality Government in Israel v. The Knesset (2024). (A tov\u00e1bbiakban: \u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy.) Hivatalos angol ford\u00edt\u00e1s hi\u00e1ny\u00e1ban \u201ekv\u00e1zi-els\u0151dleges\u201d forr\u00e1sk\u00e9nt a hat\u00e1rozat al\u00e1bbi t\u00f6bbs\u00e9gi, a Legfels\u0151bb B\u00edr\u00f3s\u00e1g kor\u00e1bbi eln\u00f6ke, Esther Hayut \u00e1ltal sz\u00f6vegezett v\u00e9lem\u00e9ny\u00e9nek ford\u00edt\u00e1s\u00e1t \u00e9s az eredeti h\u00e9ber sz\u00f6vegb\u0151l mesters\u00e9ges intelligencia alkalmaz\u00e1s\u00e1val nyert saj\u00e1t mag\u00e1nc\u00e9l\u00fa ford\u00edt\u00e1somat p\u00e1rhuzamosan haszn\u00e1lva, egym\u00e1ssal \u00f6sszevetve haszn\u00e1ltam. \u2013 A nem hivatalos ford\u00edt\u00e1s el\u00e9r\u00e9si helye: https:\/\/versa.cardozo.yu.edu\/sites\/default\/files\/upload\/opinions\/Movement%20for%20Quality%20Government%20v.%20The%20Knesset.pdf (Utols\u00f3 let\u00f6lt\u00e9s: 2024.11.23.). \u21a9\ufe0e<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    \u201eV\u00e9lem\u00e9nyem szerint a Knesszet nem teljhatalm\u00fa az \u00faj alapt\u00f6rv\u00e9nyek elfogad\u00e1s\u00e1t \u00e9s a megl\u00e9v\u0151 alapt\u00f6rv\u00e9nyek m\u00f3dos\u00edt\u00e1s\u00e1t illet\u0151en. Mindkett\u0151 esetben a Knesszetnek mint alkotm\u00e1nyoz\u00f3 gy\u0171l\u00e9snek az alkotm\u00e1nyos […]<\/p>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"[{\"content\":\"Barak, Aharon, Unconstitutional Constitutional Amendments<\/em>. Israel Law Review, 44. \u00e9vfolyam, 2011\/3. 339\u2013341. o. A fenti a k\u00f6vetkez\u0151 eredeti saj\u00e1t ford\u00edt\u00e1sa: \u201eIn my opinion, the Knesset is not omnipotent as regards the establishment of a new basic law or the amendment of an existing basic law. In both cases, the Knesset, as the constitutional assembly, must act within the framework of fundamental principles and fundamental values of the constitutional structure. (\u2026) I recognize the doctrine of unconstitutional constitutional amendments as a legitimate and worthy doctrine. I am of the opinion that, in the present constitutional situation in Israel and as long as the project of enacting basic laws has not been completed, this doctrine acts within narrower boundaries.<\/em>\u201d\",\"id\":\"8a7f97b3-93d7-47e0-b4ea-dd3cf564cc2f\"},{\"content\":\"HCJ 5658\/23 Movement for Quality Government in Israel v. The Knesset (2024). (A tov\u00e1bbiakban: \u00c9szszer\u0171s\u00e9g-\u00fcgy.) Hivatalos angol ford\u00edt\u00e1s hi\u00e1ny\u00e1ban \u201ekv\u00e1zi-els\u0151dleges\u201d forr\u00e1sk\u00e9nt a hat\u00e1rozat al\u00e1bbi t\u00f6bbs\u00e9gi, a Legfels\u0151bb B\u00edr\u00f3s\u00e1g kor\u00e1bbi eln\u00f6ke, Esther Hayut \u00e1ltal sz\u00f6vegezett v\u00e9lem\u00e9ny\u00e9nek ford\u00edt\u00e1s\u00e1t \u00e9s az eredeti h\u00e9ber sz\u00f6vegb\u0151l mesters\u00e9ges intelligencia alkalmaz\u00e1s\u00e1val nyert saj\u00e1t mag\u00e1nc\u00e9l\u00fa ford\u00edt\u00e1somat p\u00e1rhuzamosan haszn\u00e1lva, egym\u00e1ssal \u00f6sszevetve haszn\u00e1ltam. \u2013 A nem hivatalos ford\u00edt\u00e1s el\u00e9r\u00e9si helye: https:\/\/versa.cardozo.yu.edu\/sites\/default\/files\/upload\/opinions\/Movement%20for%20Quality%20Government%20v.%20The%20Knesset.pdf (Utols\u00f3 let\u00f6lt\u00e9s: 2024.11.23.).\",\"id\":\"947bd4d5-93e5-4e86-8ed0-055389e623c1\"}]"},"categories":[11],"tags":[35,33,34,36,37,14,32,39,38],"class_list":["post-150","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-elemzes","tag-alkotmanyellenes-alkotmanymodositas","tag-basic-structure-doctrine","tag-biroi-felulvizsgalat","tag-birosagi-reform","tag-eszszerutlenseg","tag-hatalommegosztas","tag-izrael","tag-jogallamisag","tag-unreasonableness"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/150","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=150"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/150\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":181,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/150\/revisions\/181"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=150"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=150"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=150"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}