{"id":245,"date":"2025-03-05T14:27:47","date_gmt":"2025-03-05T14:27:47","guid":{"rendered":"https:\/\/alkjog.hu\/?p=245"},"modified":"2025-03-05T19:11:27","modified_gmt":"2025-03-05T19:11:27","slug":"gerrymandering-es-onkormanyzati-valasztasok","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/2025\/03\/05\/gerrymandering-es-onkormanyzati-valasztasok\/","title":{"rendered":"Gerrymandering \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati v\u00e1laszt\u00e1sok"},"content":{"rendered":"<p>A 2024-es \u00f6nkorm\u00e1nyzati v\u00e1laszt\u00e1sokkal \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben t\u00f6bb esetben szab\u00e1lytalans\u00e1gok \u00e9s vissza\u00e9l\u00e9sek voltak megfigyelhet\u0151ek a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletekkel kapcsolatban. 2023. \u0151sz\u00e9n Moh\u00e1cs V\u00e1ros jegyz\u0151je, mint a Helyi V\u00e1laszt\u00e1si Iroda (HVI) vezet\u0151je \u00fagy <a href=\"https:\/\/mohacs.smartonkormanyzat.hu\/data-files\/userfiles\/files\/2-2023hvihat.pdf\">alak\u00edtotta ki<\/a> a telep\u00fcl\u00e9s v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcleteit, hogy a legnagyobb egy\u00e9ni v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fclet (EVK) t\u00f6bb, mint h\u00e1romszor olyan n\u00e9pes lett, mint a legkisebb. Ez nemcsak az egy\u00e9rtelm\u0171 t\u00f6rv\u00e9nyi k\u00f6vetelm\u00e9nyeket s\u00e9rtette (a legkisebb EVK 58 sz\u00e1zal\u00e9kkal, azaz a t\u00f6rv\u00e9nyben r\u00f6gz\u00edtett 15 sz\u00e1zal\u00e9kos hat\u00e1r majdnem n\u00e9gyszeres\u00e9vel t\u00e9rt el az \u00e1tlagt\u00f3l), de ellent\u00e9tes volt az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g \u00e1ltal m\u00e9g 2005-ben meghat\u00e1rozott, az egyenl\u0151 v\u00e1laszt\u00f3jogb\u00f3l k\u00f6vetkez\u0151, maxim\u00e1lisan k\u00e9tszeres elt\u00e9r\u00e9st enged\u0151 abszol\u00fat alkotm\u00e1nyos k\u00f6vetelm\u00e9nnyel is. A beoszt\u00e1s fel\u00fclvizsg\u00e1lat\u00e1t senki sem kezdem\u00e9nyezte a b\u00edr\u00f3s\u00e1g el\u0151tt, \u00edgy a 2024-es v\u00e1laszt\u00e1sokat az alkotm\u00e1ny- \u00e9s t\u00f6rv\u00e9nyellenes, az egyenl\u0151 v\u00e1laszt\u00f3jogot s\u00falyosan s\u00e9rt\u0151 beoszt\u00e1s alapj\u00e1n bonyol\u00edtott\u00e1k le a telep\u00fcl\u00e9sen. Egy m\u00e1sik p\u00e9lda Egerb\u0151l: 2024. j\u00fanius 4-\u00e9n, kevesebb, mint egy h\u00e9ttel a v\u00e1laszt\u00e1sok el\u0151tt napvil\u00e1gra ker\u00fclt egy <a href=\"https:\/\/www.partizanmedia.hu\/post\/hangfelv%C3%A9tel-egy-fideszes-matekoz%C3%A1sr%C3%B3l\">hangfelv\u00e9tel<\/a>, amelyen az hallhat\u00f3, hogy egri k\u00f6t\u0151d\u00e9s\u0171 politikusok arr\u00f3l besz\u00e9lnek, mik\u00e9nt rajzolj\u00e1k majd meg \u00fagy a t\u00e9rk\u00e9pet, hogy a lehet\u0151 legt\u00f6bb mand\u00e1tumot szerezze meg a jel\u00f6l\u0151-szervezet\u00fck. A besz\u00e9lget\u00e9sen \u2013 ahol m\u00e9g a gerrymandering kifejez\u00e9s is elhangzik \u2013 sz\u00f3ba ker\u00fcl az is, hogy a t\u00f6rv\u00e9nyben megjel\u00f6lt tizen\u00f6t sz\u00e1zal\u00e9kos maxim\u00e1lis elt\u00e9r\u00e9s, ha azt negat\u00edv \u00e9s pozit\u00edv ir\u00e1nyba is teljesen \u201ekihaszn\u00e1lj\u00e1k\u201d, ak\u00e1r harminc sz\u00e1zal\u00e9kos k\u00fcl\u00f6nbs\u00e9get is lehet\u0151v\u00e9 tehet k\u00e9t EVK k\u00f6z\u00f6tt. Mivel a beoszt\u00e1st 2023 \u0151sz\u00e9n alak\u00edtott\u00e1k ki, a hangfelv\u00e9tel nyilv\u00e1noss\u00e1gra ker\u00fcl\u00e9sekor m\u00e1r r\u00e9g letelt a fel\u00fclvizsg\u00e1latra nyitva \u00e1ll\u00f3 hat\u00e1rid\u0151, teh\u00e1t m\u00e1r csak elj\u00e1r\u00e1si szempontb\u00f3l sem volt lehets\u00e9ges az \u00fcgyet \u2013 v\u00e1laszt\u00e1si jogi szempontb\u00f3l \u2013 b\u00edr\u00f3s\u00e1gra vinni.<\/p>\n\n\n\n<p>A fenti k\u00e9t p\u00e9lda r\u00e1mutat arra, hogy mi\u00e9rt \u00e9rdekes az alkotm\u00e1nyjog sz\u00e1m\u00e1ra a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek kialak\u00edt\u00e1sa. Az egri \u00fcgy meger\u0151s\u00edti, hogy a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek \u2013 a v\u00e1laszt\u00e1si joganyag egy\u00e9b r\u00e9szeihez hasonl\u00f3an \u2013 ki vannak t\u00e9ve a manipulat\u00edv m\u00f3dos\u00edt\u00e1soknak. Fontos k\u00e9rd\u00e9s teh\u00e1t, hogy ki \u00e9s milyen elj\u00e1r\u00e1sban alak\u00edtja ki a beoszt\u00e1st. A moh\u00e1csi p\u00e9lda pedig arra mutat r\u00e1, hogy nemcsak manipul\u00e1ci\u00f3 \u00e1llhat a szab\u00e1lytalans\u00e1gok h\u00e1tter\u00e9ben, hanem az is, hogy a HVI vezet\u0151je t\u00e9vesen \u00e9rtelmezi a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletekkel kapcsolatos alkotm\u00e1nyos-t\u00f6rv\u00e9nyi szab\u00e1lyokat.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1rpedig ezek a szab\u00e1lytalans\u00e1gok korl\u00e1tozz\u00e1k a v\u00e1laszt\u00f3jogot, k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen annak egyenl\u0151s\u00e9g\u00e9t. Amennyiben egy EVK-ban t\u00f6bben szavaznak, \u00fagy az ott \u00e9l\u0151k szavazata kevesebbet \u00e9r, ez az egyenl\u0151 v\u00e1laszt\u00f3jog korl\u00e1toz\u00e1s\u00e1t jelenti, amely csak objekt\u00edv indokok alapj\u00e1n, \u00e9s csak bizonyos m\u00e9rt\u00e9kben lehets\u00e9ges. M\u00e1sr\u00e9szt, ha a sz\u00e1nd\u00e9k manipul\u00e1ci\u00f3, akkor ak\u00e1r statisztikailag eleny\u00e9sz\u0151 k\u00fcl\u00f6nbs\u00e9gek is alkotm\u00e1nyellenesek lehetnek, ahogy arra az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g is r\u00e1mutatott.<sup data-fn=\"6216af8f-7891-4a34-826f-f394f471ee88\" class=\"fn\"><a href=\"#6216af8f-7891-4a34-826f-f394f471ee88\" id=\"6216af8f-7891-4a34-826f-f394f471ee88-link\">1<\/a><\/sup> Tov\u00e1bb\u00e1, manipul\u00e1ci\u00f3 eset\u00e9n ak\u00e1r egyenl\u0151 m\u00e9ret\u0171 v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek mellett is s\u00e9r\u00fclhet a demokratikus hatalomgyakorl\u00e1s &#8211; k\u00e9rd\u00e9s, hogy a szab\u00e1lyoz\u00e1s erre mennyiben tud v\u00e1laszt adni.<\/p>\n\n\n\n<p>Az MTA Law Working Papersben megjelent <a href=\"https:\/\/jog.tk.hu\/mtalwp\/gerrymandering-es-onkormanyzati-valasztasok-a-valasztokeruletek-kialakitasanak-alkotmanyjogi-kerdesei-a-magyar-helyhatosagi-valasztasokon\">tanulm\u00e1nyomban<\/a>&nbsp; az \u00f6nkorm\u00e1nyzati v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek kialak\u00edt\u00e1s\u00e1val kapcsolatos k\u00e9rd\u00e9seket elemzem \u00e1tfog\u00f3an, kit\u00e9rve a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fceltek demokr\u00e1cia- \u00e9s alkotm\u00e1nyelm\u00e9leti sarokpontjaira, a szab\u00e1lyoz\u00e1s fel\u00e9p\u00edt\u00e9s\u00e9re, a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek kialak\u00edt\u00e1s\u00e1nak konkr\u00e9t gyakorlat\u00e1ra valamint a t\u00e1rgyban hozott b\u00edr\u00f3s\u00e1gi d\u00f6nt\u00e9sekre. Jelen bejegyz\u00e9sben a tanulm\u00e1ny alapj\u00e1n kiemelek \u00f6t olyan hi\u00e1nyoss\u00e1got, amelyet a jogalkot\u00f3nak, jogalkalmaz\u00f3knak (HVI-k, b\u00edr\u00f3s\u00e1gok) orvosolniuk kell annak \u00e9rdek\u00e9ben, hogy biztos\u00edtva legyen a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek alkotm\u00e1nykonform kialak\u00edt\u00e1sa.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:26px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. Ninc<strong>s biztos\u00edtva az elj\u00e1r\u00f3 szerv p\u00e1rtatlans\u00e1ga<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Els\u0151dleges probl\u00e9ma a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek kialak\u00edt\u00e1s\u00e1val kapcsolatban az, hogy az elj\u00e1r\u00f3 szerv, azaz a telep\u00fcl\u00e9si jegyz\u0151 nem tekinthet\u0151 teljes m\u00e9rt\u00e9kben p\u00e1rtatlannak. B\u00e1r form\u00e1lisan a jegyz\u0151 HVI vezet\u0151i min\u0151s\u00e9g\u00e9ben f\u00fcggetlen az \u00f6nkorm\u00e1nyzatt\u00f3l, a val\u00f3s\u00e1gban azonban jegyz\u0151i jog\u00e1ll\u00e1s\u00e1n\u00e1l fogva nem tekinthet\u0151 teljes m\u00e9rt\u00e9kben f\u00fcggetlennek. A jegyz\u0151t a polg\u00e1rmester nevezi ki \u00e9s felette a munk\u00e1ltat\u00f3i jogk\u00f6rt is \u0151 gyakorolja, a polg\u00e1rmester pedig \u00e9rtelemszer\u0171en k\u00f6zvetlen\u00fcl \u00e9rdekelt abban, hogy milyen k\u00e9pvisel\u0151-test\u00fcleti t\u00f6bbs\u00e9g \u00e1ll \u00f6ssze. Hab\u00e1r a jegyz\u0151 k\u00f6teles kik\u00e9rni a helyi v\u00e1laszt\u00e1si bizotts\u00e1g (HVB) v\u00e9lem\u00e9ny\u00e9t, azonban ez a v\u00e9lem\u00e9ny nem k\u00f6ti. Nincsenek teh\u00e1t megfelel\u0151 garanci\u00e1k arra, hogy a jegyz\u0151 a ker\u00fcletek kialak\u00edt\u00e1sa kapcs\u00e1n politikai nyom\u00e1sokt\u00f3l f\u00fcggetlen\u00fcl tud elj\u00e1rni. Ez az\u00e9rt is lenne fontos, mert szemben egy\u00e9b, a v\u00e1laszt\u00e1s lebonyol\u00edt\u00e1s\u00e1val \u00f6sszef\u00fcgg\u0151 hat\u00e1sk\u00f6r\u00e9ben ell\u00e1tott feladattal, a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek kialak\u00edt\u00e1sakor a jegyz\u0151nek viszonylag nagy mozg\u00e1stere van \u00e9s olyan \u00e9rdemi d\u00f6nt\u00e9st hoz, amely k\u00f6zvetlen\u00fcl befoly\u00e1solja a v\u00e1laszt\u00e1s kimenetel\u00e9t, teh\u00e1t a k\u00e9pvisel\u0151-test\u00fclet \u00f6sszet\u00e9tel\u00e9t.<\/p>\n\n\n\n<p>Val\u00f3ban, az elm\u00falt v\u00e1laszt\u00e1sok alkalm\u00e1val t\u00f6bb esetben is felmer\u00fclt az, hogy manipulat\u00edv m\u00f3dos\u00edt\u00e1sra ker\u00fclt sor. Ilyen volt p\u00e9ld\u00e1ul a 2024-es v\u00e1laszt\u00e1sokkal \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben az V. ker\u00fcletben kialak\u00edtott beoszt\u00e1s (l\u00e1sd lent 5. pont). An\u00e9lk\u00fcl, hogy \u00edt\u00e9letet mondan\u00e1nk a konkr\u00e9t beoszt\u00e1sr\u00f3l, elmondhat\u00f3, hogy m\u00e1r a manipul\u00e1ci\u00f3 l\u00e1tszat\u00e1t is seg\u00edtene elker\u00fclni az, ha a polg\u00e1rmestert\u0151l \u00e9s a k\u00e9pvisel\u0151-test\u00fclett\u0151l, azaz a v\u00e1laszt\u00e1sban legink\u00e1bb \u00e9rdekelt szerepl\u0151kt\u0151l jobban elszigetelt szerepl\u0151 (vagy t\u00f6bb szerepl\u0151 egy\u00fctt) d\u00f6ntene a k\u00e9rd\u00e9sben.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:26px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. <strong>Nem el\u00e9g transzparens a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek kialak\u00edt\u00e1s\u00e1nak elj\u00e1r\u00e1sa<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>A HVI vezet\u0151k gyakorlata alapj\u00e1n kifog\u00e1solhat\u00f3 az elj\u00e1r\u00e1s \u00e1tl\u00e1thatatlans\u00e1ga, nem kell\u0151 nyilv\u00e1noss\u00e1ga. Az \u00f6nkorm\u00e1nyzati v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek kialak\u00edt\u00e1s\u00e1t a v\u00e1laszt\u00e1si elj\u00e1r\u00e1si k\u00f3dex (<a href=\"https:\/\/njt.hu\/jogszabaly\/2013-36-00-00\">Ve.<\/a>) szab\u00e1lyozza, amely a HVI vezet\u0151 hat\u00e1rozata nyilv\u00e1noss\u00e1g\u00e1val kapcsolatban annyit r\u00f6gz\u00edt csak, hogy azt tizen\u00f6t napra <em>\u201chelyben szok\u00e1sos m\u00f3don\u201d<\/em> kell k\u00f6zz\u00e9tenni (306\/B. \u00a7). Ez a gyakorlatban jellemz\u0151en a polg\u00e1rmesteri hivatal hirdet\u0151t\u00e1bl\u00e1ja mellett szerencs\u00e9re mag\u00e1ban foglalja a telep\u00fcl\u00e9s honlapj\u00e1n val\u00f3 k\u00f6zz\u00e9t\u00e9telt is. Ugyanakkor sajn\u00e1latos m\u00f3don szinte kiv\u00e9tel n\u00e9lk\u00fcl az volt tapasztalhat\u00f3, hogy a beoszt\u00e1s nem \u00f6n\u00e1ll\u00f3 honlaph\u00edrk\u00e9nt, hanem a honlap sokadik aloldal\u00e1n egy linkk\u00e9nt jelent meg, azaz szinte csak olyasvalaki botolhatott bele, aki tudta, hogy mit keres.<\/p>\n\n\n\n<p>A nyilv\u00e1noss\u00e1g k\u00e9rd\u00e9se az\u00e9rt is relev\u00e1ns, mert a Ve. alapj\u00e1n a hat\u00e1rozat megt\u00e1mad\u00e1s\u00e1ra annak k\u00f6zz\u00e9t\u00e9tele alatt, azaz tizen\u00f6t napig van lehet\u0151s\u00e9g. Amennyiben a v\u00e1laszt\u00f3polg\u00e1rok nem veszik id\u0151ben \u00e9szre, \u00fagy m\u00e9g az egy\u00e9rtelm\u0171en jogellenes beoszt\u00e1s sem lesz megt\u00e1madhat\u00f3. \u00c9s, mivel a hat\u00e1rozatot a v\u00e1laszt\u00e1st megel\u0151z\u0151 \u00e9v \u0151sz\u00e9n fogadj\u00e1k el, val\u00f3sz\u00edn\u0171, hogy a jel\u00f6l\u0151-szervezetek sincsenek m\u00e9g \u201ckamp\u00e1ny\u00fczemm\u00f3dban\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A probl\u00e9ma t\u00f6bbf\u00e9lek\u00e9ppen is ovosolhat\u00f3: maguk a HVI vezet\u0151k is tehetnek az\u00e9rt, hogy a hat\u00e1rozat nagyobb nyilv\u00e1noss\u00e1got kapjon (p\u00e9ld\u00e1ul \u00f6n\u00e1ll\u00f3 honlaph\u00edrk\u00e9nt val\u00f3 megjelentet\u00e9ssel), m\u00e1sr\u00e9szt a Nemzeti V\u00e1laszt\u00e1si Iroda (NVI) is l\u00e9trehozhatna egy k\u00fcl\u00f6n oldalt, ahol naprak\u00e9szen el\u00e9rhet\u0151ek a hat\u00e1rozatok. Emellett, mivel a Ve. a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek kialak\u00edt\u00e1s\u00e1t elj\u00e1r\u00e1si szempontb\u00f3l csak nagy vonalakban szab\u00e1lyozza, a jegyz\u0151knek saj\u00e1t hat\u00e1sk\u00f6rben lehet\u0151s\u00e9g\u00fck lenne arra, hogy jobban bevonj\u00e1k a v\u00e1laszt\u00f3polg\u00e1rokat \u00e9s egy\u00e9b \u00e9rdekelteket a folyamatba.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:26px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. <strong>A HVI vezet\u0151k t\u00f6bb esetben t\u00e9vesen \u00e9rtelmezt\u00e9k a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletekre vonatkoz\u00f3 tartalmi szab\u00e1lyokat<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Ahogy a fenti, moh\u00e1csi p\u00e9lda is r\u00e1mutat, a HVI vezet\u0151k gyakran t\u00e9vesen \u00e9rtelmezt\u00e9k a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletekre vonatkoz\u00f3 alkotm\u00e1nyos- \u00e9s t\u00f6rv\u00e9nyi normat\u00edv elv\u00e1r\u00e1sokat. A <a href=\"https:\/\/mohacs.smartonkormanyzat.hu\/data-files\/userfiles\/files\/2-2023hvihat.pdf\">moh\u00e1csi hat\u00e1rozat<\/a> a telep\u00fcl\u00e9s <em>\u201erendk\u00edv\u00fcl speci\u00e1lis f\u00f6ldrajzi helyzet\u00e9vel\u201d <\/em>\u00e9rvelt. Ez egyr\u00e9szt abban nyilv\u00e1nul meg, hogy a telep\u00fcl\u00e9st kett\u00e9szeli a Duna, viszont a foly\u00f3 bal partj\u00e1n kev\u00e9s a v\u00e1laszt\u00e1sra jogosultak sz\u00e1ma, \u00edgy az ott kialak\u00edtott EVK \u00f3hatatlanul kisebb lesz. M\u00e1sr\u00e9szt a v\u00e1ros r\u00e9sze egy z\u00e1rtkerti jelleg\u0171 telep\u00fcl\u00e9sr\u00e9sz, amely hat kilom\u00e9terre van a telep\u00fcl\u00e9s legk\u00f6zelebbi lakott r\u00e9sz\u00e9t\u0151l. Hasonl\u00f3, objekt\u00edve fenn\u00e1ll\u00f3 telep\u00fcl\u00e9sszerkezeti t\u00e9nyez\u0151kkel indokolta meg a 2023-as <a href=\"https:\/\/www.tapolca.hu\/uj\/valasztas\/2024\/hvi_vezetoi_hatarozat_a_valasztokeruletek_felulvizsgalatarol.pdf\">tapolcai hat\u00e1rozat<\/a> is azt, hogy a legkisebb \u00e9s legnagyobb EVK k\u00f6z\u00f6tt mi\u00e9rt volt 2,42 szeres elt\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>A telep\u00fcl\u00e9sszerkezeti \u00e9rvek ellen\u00e9re a k\u00e9t hat\u00e1rozat egy\u00e9rtelm\u0171en s\u00e9rti az egyenl\u0151 v\u00e1laszt\u00f3jogb\u00f3l fakad\u00f3 alkotm\u00e1nyos, \u00e9s a Ve.-ben foglalt t\u00f6rv\u00e9nyi elv\u00e1r\u00e1sokat. Az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g a 22\/2005. (VI. 17.) AB hat\u00e1rozatban (Abh.) r\u00f6gz\u00edtette azt, hogy az egyenl\u0151 v\u00e1laszt\u00f3jogb\u00f3l fakad\u00f3an alkotm\u00e1nyos elv\u00e1r\u00e1s az, hogy az egyes v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletekben a v\u00e1laszt\u00e1sra jogosultak sz\u00e1ma k\u00f6zel megegyezzen. A Ve. ennek megfelel\u0151en r\u00f6gz\u00edti, hogy a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek kialak\u00edt\u00e1sakor \u00fagy kell elj\u00e1rni, hogy az egyes EVK-k ne t\u00e9rjenek el 15 sz\u00e1zal\u00e9kn\u00e1l nagyobb m\u00e9rt\u00e9kben a telep\u00fcl\u00e9si \u00e1tlagt\u00f3l [306\/A. \u00a7 (3) bekezd\u00e9s]. Mind az Abh. mind pedig a Ve. figyelemmel van a telep\u00fcl\u00e9sszerkezeti, t\u00f6rt\u00e9nelmi \u00e9s egy\u00e9b helyi saj\u00e1toss\u00e1gokra, amelyek indokul szolg\u00e1lhatnak a 15 sz\u00e1zal\u00e9kos hat\u00e1ron bel\u00fcli elt\u00e9r\u00e9sek eset\u00e9ben. Ugyanakkor a telep\u00fcl\u00e9s k\u00e9pviseleti alapelve az, hogy a v\u00e1laszt\u00f3polg\u00e1rok, nem pedig egyes v\u00e1rosr\u00e9szek vannak k\u00e9pviselve a k\u00e9pvisel\u0151-test\u00fcletben. Ennek megfelel\u0151en hi\u00e1ba vannak objekt\u00edv telep\u00fcl\u00e9sszerkezeti szempontok, ezek miatt csak kis m\u00e9rt\u00e9kben lehet elt\u00e9rni az \u201cegy ember &#8211; egy szavazat\u201d f\u0151szab\u00e1ly\u00e1t\u00f3l. A 2024-es v\u00e1laszt\u00e1sok kapcs\u00e1n kialak\u00edtott ker\u00fcletek eset\u00e9ben kilenc olyan EVK is volt, ahol meghaladta a h\u00fasz sz\u00e1zal\u00e9kot az elt\u00e9r\u00e9s (L\u00e1sd a t\u00e1bl\u00e1zatot a <a href=\"https:\/\/jog.tk.hu\/mtalwp\/gerrymandering-es-onkormanyzati-valasztasok-a-valasztokeruletek-kialakitasanak-alkotmanyjogi-kerdesei-a-magyar-helyhatosagi-valasztasokon\">Tanulm\u00e1ny<\/a> 15. oldal\u00e1n).<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:26px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4. <strong>A b\u00edr\u00f3s\u00e1gok sok esetben t\u00fal megszor\u00edt\u00f3an \u00e9rtelmezik az \u00e9rintetts\u00e9g k\u00f6vetelm\u00e9ny\u00e9t<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>A Ve. hat\u00e1lybal\u00e9p\u00e9se, azaz 2013 \u00f3ta a b\u00edr\u00f3s\u00e1gi fel\u00fclvizsg\u00e1lati k\u00e9relmet csak az \u00fcgyben \u00e9rintett szem\u00e9ly ny\u00fajthatja be. A b\u00edr\u00f3s\u00e1gi gyakorlat ezt m\u00e1s esetk\u00f6r\u00f6kben, k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen a kamp\u00e1nnyal kapcsolatos jogorvoslatok eset\u00e9ben igen szigor\u00faan \u00e9rtelmezte.<sup data-fn=\"137d984d-478d-41e9-8aee-60516b6da20c\" class=\"fn\"><a href=\"#137d984d-478d-41e9-8aee-60516b6da20c\" id=\"137d984d-478d-41e9-8aee-60516b6da20c-link\">2<\/a><\/sup> A b\u00edr\u00f3s\u00e1gi gyakorlat alapj\u00e1n az \u00e9rintetts\u00e9ghez sz\u00fcks\u00e9ges az, hogy a k\u00e9relmez\u0151 saj\u00e1t jogaira k\u00f6zvetlen\u00fcl kihasson a jogelleness\u00e9g. A jog\u00e9rv\u00e9nyes\u00edt\u00e9ssel \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben megk\u00fcl\u00f6nb\u00f6ztethet\u00fcnk szubjekt\u00edv- \u00e9s objekt\u00edv jogv\u00e9delmet. A szubjekt\u00edv jogv\u00e9delem c\u00e9lja az adott jogalany jogainak v\u00e9delme. Bizonyos mag\u00e1njelleg\u0171 (p\u00e9ld\u00e1ul polg\u00e1ri jogi) ig\u00e9nyek eset\u00e9n igazolhat\u00f3 a szubjekt\u00edv jogv\u00e9delem kiz\u00e1r\u00f3lagoss\u00e1ga &#8211; ellenkez\u0151 esetben lehets\u00e9ges lenne, hogy p\u00e9ld\u00e1ul egy b\u00e9rleti jogviszonyban egy olyan harmadik f\u00e9l, akinek semmilyen jog\u00e1t, jogos \u00e9rdek\u00e9t nem \u00e9rinti az \u00fcgy, fell\u00e9phessen. Az objekt\u00edv jogv\u00e9delem c\u00e9lja ezzel szemben a jogrend \u00e1ltal\u00e1nos v\u00e9delme. Megl\u00e1t\u00e1som alapj\u00e1n a v\u00e1laszt\u00e1sok funkci\u00f3j\u00e1b\u00f3l, alkom\u00e1nyosan kiemelt szerep\u00e9b\u0151l fakad\u00f3an j\u00f3 \u00e9rvek sz\u00f3lnak a mellett, hogy az objekt\u00edv jogv\u00e9delemre kellene, hogy helyezze a hangs\u00falyt a szab\u00e1lyoz\u00e1s, \u00e9s e f\u0151szab\u00e1lyt\u00f3l t\u00e9rhetne el akkor, mikor az adott szab\u00e1ly egy\u00e9rtelm\u0171en valamilyen mag\u00e1n\u00e9rdeket, jogosults\u00e1got v\u00e9d. Ilyen lehet p\u00e9ld\u00e1ul az a szab\u00e1ly, hogy v\u00e1laszt\u00e1si plak\u00e1tot csak a tulajdonos enged\u00e9ly\u00e9vel lehet elhelyezni &#8211; ebben az esetben j\u00f3 \u00e9rvek sz\u00f3lnak a mellett, hogy e szab\u00e1ly megs\u00e9rt\u00e9se eset\u00e9n csak a t\u00e9nylegesen \u00e9rintett l\u00e9phessen fel.<\/p>\n\n\n\n<p>A v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcleti \u00fcgyekkel kapcsolatban is sz\u00fcletett olyan b\u00edr\u00f3s\u00e1gi d\u00f6nt\u00e9s, amely rendk\u00edv\u00fcl szigor\u00faan \u00e9rtelmezte az \u00e9rintetts\u00e9g k\u00f6vetelm\u00e9ny\u00e9t. Szolnokon a bels\u0151 demogr\u00e1fiai mozg\u00e1sok miatt az egyik v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletben az elt\u00e9r\u00e9s meghaladta a h\u00fasz sz\u00e1zal\u00e9kot. A jegyz\u0151 m\u00f3dos\u00edtotta a beoszt\u00e1st, azonban \u00fagy, hogy az elt\u00e9r\u00e9s k\u00e9t EVK-ban (3. \u00e9s 6. EVK) tov\u00e1bbra is meghaladta a tizen\u00f6t sz\u00e1zal\u00e9kot (negat\u00edv ir\u00e1nyba, rendre 16,61 \u00e9s 18,84 sz\u00e1zal\u00e9kkal). Ez\u00e1ltal a beoszt\u00e1s egy\u00e9rtelm\u0171en s\u00e9rtette a Ve. 306\/D. \u00a7 (2) bekezd\u00e9se alapj\u00e1n alkalmazand\u00f3 306\/A. \u00a7 (3) bekezd\u00e9s\u00e9t. A v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcleti hat\u00e1rokkal kapcsolatban egy v\u00e1laszt\u00f3polg\u00e1r ny\u00fajtott be fel\u00fclvizsg\u00e1lati k\u00e9relmet. Az \u00e9rintetts\u00e9ge kapcs\u00e1n hivatkozott arra, hogy hab\u00e1r nem az \u00e9rintett EVK-ban lakik, de a telep\u00fcl\u00e9si lak\u00f3helye egyr\u00e9szt \u00f6nmag\u00e1ban megalapozza az \u00e9rintetts\u00e9get, m\u00e1sr\u00e9szt a negat\u00edv ir\u00e1ny\u00fa elt\u00e9r\u00e9s miatt mindenk\u00e9ppen \u00e9rintett, hiszen n\u00e9pesebb EVK-ban v\u00e1laszt, azaz a v\u00e1laszt\u00f3joga kevesebbet \u00e9r. A Debreceni T\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9k a k\u00e9relmet \u00e9rdemi vizsg\u00e1lat n\u00e9lk\u00fcl elutas\u00edtotta, mivel nem l\u00e1tta megalapozottnak az \u00e9rintetts\u00e9get.<sup data-fn=\"a5f397c2-881e-4f1e-8e4b-fa61a9e80e3b\" class=\"fn\"><a href=\"#a5f397c2-881e-4f1e-8e4b-fa61a9e80e3b\" id=\"a5f397c2-881e-4f1e-8e4b-fa61a9e80e3b-link\">3<\/a><\/sup> A hat\u00e1rozat \u00e9rvel\u00e9se szerint a k\u00e9relmez\u0151 v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fclet\u00e9nek hat\u00e1rait nem \u00e9rintette a beoszt\u00e1s, azok v\u00e1ltozatlanok maradtak. Mivel a k\u00e9relmez\u0151 nem az \u00e9rintett v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletben gyakorolja a v\u00e1laszt\u00f3jog\u00e1t, ez\u00e9rt a b\u00edr\u00f3s\u00e1g \u00e1ll\u00e1spontja szerint <em>\u201eaz \u0151 v\u00e1laszt\u00f3jog\u00e1nak, szavazat\u00e1nak \u00e9rt\u00e9k\u00e9t a [m\u00f3dos\u00edt\u00e1s] nem v\u00e1ltoztatta meg.\u201d <\/em>Figyelembe vette a b\u00edr\u00f3s\u00e1g azt is, hogy a k\u00e9relmez\u0151 EVK-ja is negat\u00edv ir\u00e1nyba t\u00e9r el, ebb\u0151l pedig azt a k\u00f6vetkeztet\u00e9st vonta le, hogy a k\u00e9relmez\u0151 v\u00e1laszt\u00f3jog\u00e1t<em> \u201ea fenn\u00e1ll\u00f3 rendszer \u00f6sszess\u00e9g\u00e9ben nem sz\u0171k\u00edti.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Ez a megk\u00f6zel\u00edt\u00e9s azonban nem veszi figyelembe az egyenl\u0151 v\u00e1laszt\u00f3jog rel\u00e1ci\u00f3s term\u00e9szet\u00e9t. Az egyenl\u0151s\u00e9g rel\u00e1ci\u00f3s fogalom, azaz ha egy EVK-ban t\u00f6bbet \u00e9r a v\u00e1laszt\u00f3polg\u00e1rok szavazata (mert kisebb l\u00e9leksz\u00e1m\u00fa a t\u00f6bbi ker\u00fclethez k\u00e9pest), \u00fagy m\u00e1s, n\u00e9pesebb v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletekben ezzel \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben kevesebbet fog \u00e9rni az ott \u00e9l\u0151k szavazata. Az egyenl\u0151 v\u00e1laszt\u00f3jogb\u00f3l k\u00f6vetkez\u0151en ha egy v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fclet negat\u00edv ir\u00e1nyba t\u00e9r el a t\u00f6rv\u00e9nyi minimumt\u00f3l (15 %), vagy negat\u00edv ir\u00e1nyba t\u00e9r el 5-15 sz\u00e1zal\u00e9k k\u00f6z\u00f6tt \u00fagy, hogy nincs megfelel\u0151 indokol\u00e1s, akkor minden, az EVK-n\u00e1l n\u00e9pesebb v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fclet v\u00e1laszt\u00f3ja \u00e9rintettnek tekintend\u0151.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:26px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5. <strong>A jelenlegi szab\u00e1lyoz\u00e1s csak a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcleti ar\u00e1nytalans\u00e1gra (malapporionment) ad v\u00e1laszt, a gerrymanderingre nem<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>V\u00e9g\u00fcl kiemelend\u0151, hogy a szab\u00e1lyoz\u00e1s jelenlegi form\u00e1j\u00e1ban csak a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcleti ar\u00e1nytalans\u00e1gra (malapportionment) ad v\u00e1laszt, a gerrymanderingre nem. V\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcleti ar\u00e1nytalans\u00e1gr\u00f3l akkor besz\u00e9l\u00fcnk, ha a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletekben jelent\u0151sen elt\u00e9r a v\u00e1laszt\u00e1sra jogosultak sz\u00e1ma. Ekkor a kisebb v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletekben t\u00f6bbet, a nagyobbakban kevesebbet \u00e9r az ott \u00e9l\u0151k szavazata. Ezzel szemben gerrymanderingr\u0151l akkor besz\u00e9l\u00fcnk, ha k\u00f6zel azonos a v\u00e1laszt\u00e1sra jogosultak sz\u00e1ma a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletekben, azonban a ker\u00fclet megrajzol\u00e1s\u00e1n\u00e1l az egy\u00e9ni ker\u00fcletekben jelenl\u00e9v\u0151 t\u00f6bbs\u00e9gi jelleg kihaszn\u00e1l\u00e1s\u00e1val, a kor\u00e1bbi v\u00e1laszt\u00f3i magatart\u00e1sb\u00f3l kiindulva a beoszt\u00e1s kialak\u00edt\u00e1s\u00e1ra hat\u00e1st gyakorl\u00f3 politikai er\u0151 manipulat\u00edvan j\u00e1r el, vagyis azzal a c\u00e9llal, hogy saj\u00e1t mand\u00e1tumsz\u00e1m\u00e1t maximaliz\u00e1lja . Ennek technik\u00e1ja az \u00fagynevezett \u201ecracking\u201d \u00e9s \u201epacking\u201d, amelynek l\u00e9nyege, hogy az ellenf\u00e9l szavaz\u00f3it egy-egy v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletbe t\u00f6mb\u00f6s\u00edtj\u00fck (pack), amelyekben \u00edgy \u201et\u00falnyeri mag\u00e1t\u201d. A v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek t\u00f6bbs\u00e9g\u00e9t pedig magunk fel\u00e9 billentj\u00fck \u00fagy, hogy kis k\u00fcl\u00f6nbs\u00e9ggel, de mindegyikben a mi jel\u00f6lt\u00fcnk gy\u0151zz\u00f6n (crack).<\/p>\n\n\n\n<p>A v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcleti ar\u00e1nytalans\u00e1ggal kapcsolatban stabilnak tekinthet\u0151 jogi m\u00e9rc\u00e9k alakultak ki, amit itthon az Abh. is \u00e9s a Ve. szab\u00e1lyoz\u00e1sa, \u00e9s a kialakul\u00f3 b\u00edr\u00f3s\u00e1gi gyakorlat is bizony\u00edt.\u00a0 Ennek megfelel\u0151en a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletekben f\u0151szab\u00e1ly a k\u00f6zel azonos sz\u00e1m\u00fa v\u00e1laszt\u00f3polg\u00e1r, amit\u0151l csak telep\u00fcl\u00e9sszerkezeti, f\u00f6ldrajzi \u00e9s egy\u00e9b helyi saj\u00e1toss\u00e1gokra figyelemmel lehet elt\u00e9rni [Ve. 306\/A. \u00a7 (3) bekezd\u00e9s]. Ezen tartalmi elv\u00e1r\u00e1sok \u00e9rv\u00e9nyes\u00fcl\u00e9s\u00e9hez sz\u00fcks\u00e9ges az, hogy a hat\u00e1rozat megfelel\u0151en indokolva legyen &#8211; minden 5 sz\u00e1zal\u00e9k feletti elt\u00e9r\u00e9st indokolni kell [Ve. 306\/B. \u00a7]. Ahogy a Miskolci T\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9k r\u00e1mutatott <em>\u201caz indokol\u00e1si k\u00f6telezetts\u00e9get a jogalkot\u00f3 az egyenl\u0151 v\u00e1laszt\u00f3jog alapelv\u00e9re figyelemmel a v\u00e1laszt\u00e1sra jogosult \u00e1llampolg\u00e1rok \u00e9rdek\u00e9ben \u00edrta el\u0151, hogy mindenki sz\u00e1m\u00e1ra egy\u00e9rtelm\u0171en meg\u00e1llap\u00edthat\u00f3 legyen az az indok, amely miatt ugyanazon mand\u00e1tum megszerz\u00e9s\u00e9hez adott v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletben t\u00f6bb, m\u00edg m\u00e1s v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletben kevesebb v\u00e1laszt\u00f3polg\u00e1r szavazata sz\u00fcks\u00e9ges \u00e9s el\u00e9gs\u00e9ges.\u201d<\/em><sup data-fn=\"b3ffa5dd-1ada-4c39-be63-931432b44f0d\" class=\"fn\"><a href=\"#b3ffa5dd-1ada-4c39-be63-931432b44f0d\" id=\"b3ffa5dd-1ada-4c39-be63-931432b44f0d-link\">4<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p>Ezen elv\u00e1r\u00e1sok szigor\u00fa \u00e9rv\u00e9nyes\u00edt\u00e9s\u00e9vel az 5 % feletti malapportionment megfelel\u0151en kezelhet\u0151 jogilag, erre p\u00e9lda a 2024-es v\u00e1laszt\u00e1sokkal \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben az V. ker\u00fcleti beoszt\u00e1s esete. A jegyz\u0151 \u00fagy m\u00f3dos\u00edtotta a beoszt\u00e1st, hogy a nyolc v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletb\u0151l hatban \u00f6t sz\u00e1zal\u00e9k feletti elt\u00e9r\u00e9s mutatkozott, ez\u00e1ltal indokol\u00e1si k\u00f6telezetts\u00e9g terhelte a beoszt\u00e1st. Figyelemre m\u00e9lt\u00f3 volt e mellett az, hogy a legn\u00e9pesebb 7. EVK a 2019-es adatok alapj\u00e1n \u00e9ppen a legellenz\u00e9kibb volt, emellett szembesz\u00f6k\u0151 volt a ker\u00fclet d\u00e9li r\u00e9sz\u00e9n az 1, 2, \u00e9s 3. EVK-k furcsa hat\u00e1rai.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lh7-rt.googleusercontent.com\/docsz\/AD_4nXcl1IYI2Y7PNTLEGb6SH878cAbuQmzSMGMXh-tMlV11OzTbop1CLf5YARo7V50xLriZDxaZSfPQ6pjDHv593NvofRsgyztaqpbNJ5O-tiWYuGPtuegUHgFJdYq7hC30Z6uHCHVTYA?key=GaxAqCmn4JCM9jaW5VBlKDuR\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\" style=\"border-style:none;border-width:0px\">(forr\u00e1s: <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/electoral.geography\">V\u00e1laszt\u00e1si F\u00f6ldrajz<\/a>, <em>Magyar\u00e1zat: Mindk\u00e9t t\u00e9rk\u00e9pen a Budapest V. ker\u00fclet HVI 2\/2023. (XI. 28.) sz. hat\u00e1rozat \u00e1ltal kialak\u00edtott v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcleti beoszt\u00e1s l\u00e1that\u00f3. Bal oldalon szavaz\u00f3k\u00f6ri bont\u00e1sban l\u00e1that\u00f3ak a 2019-es \u00f6nkorm\u00e1nyzati v\u00e1laszt\u00e1s eredm\u00e9nyei, min\u00e9l s\u00f6t\u00e9tk\u00e9kebb a r\u00e9sz, ann\u00e1l nagyobb ar\u00e1nyban szavaztak a v\u00e1laszt\u00f3polg\u00e1rok az ellenz\u00e9ki jel\u00f6ltre, min\u00e9l s\u00f6t\u00e9tebb narancss\u00e1rga, ann\u00e1l nagyobb ar\u00e1nyban szavaztak a korm\u00e1nyp\u00e1rti jel\u00f6ltre. A jobb oldali t\u00e9rk\u00e9p azt mutatja, hogy melyik ker\u00fcletben h\u00e1ny sz\u00e1zal\u00e9kkal t\u00e9r el a v\u00e1laszt\u00e1sra jogosultak sz\u00e1ma az \u00e1tlagt\u00f3l.)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>A HVI vezet\u0151je ugyanakkor ezeket az elt\u00e9r\u00e9seket csup\u00e1n \u00e1ltal\u00e1nosan indokolta meg, annyit r\u00f6gz\u00edtett csak, hogy a<em> \u201ekialakul\u00f3 k\u00f6rzetek n\u00e9h\u00e1ny esetben \u00f6t sz\u00e1zal\u00e9kn\u00e1l nagyobb elt\u00e9r\u00e9st mutatnak, de a t\u00f6rv\u00e9ny \u00e1ltal meghat\u00e1rozott tizen\u00f6t sz\u00e1zal\u00e9kos hat\u00e1rt nem l\u00e9pik \u00e1t.\u201d<\/em> Indokk\u00e9nt szint\u00e9n \u00e1ltal\u00e1nos jelleggel azonos<em> \u201et\u00f6rt\u00e9nelmi m\u00falt\u00fa, azonos funkci\u00f3j\u00fa\u201d<\/em> v\u00e1rosr\u00e9szek egyben tart\u00e1s\u00e1t eml\u00edtette, azonban nem jel\u00f6lte meg, hogy az egyes EVK-k eset\u00e9ben pontosan mely t\u00e9nyek alapozz\u00e1k meg az azonos t\u00f6rt\u00e9nelmi m\u00faltat vagy funkci\u00f3t.<sup data-fn=\"56281fd5-1182-4e96-b5ae-1d92104d1586\" class=\"fn\"><a href=\"#56281fd5-1182-4e96-b5ae-1d92104d1586\" id=\"56281fd5-1182-4e96-b5ae-1d92104d1586-link\">5<\/a><\/sup>\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>A F\u0151v\u00e1rosi T\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9k megsemmis\u00edtette a beoszt\u00e1st. A b\u00edr\u00f3s\u00e1g meg\u00e1llap\u00edtotta, hogy a hat\u00e1rozatb\u00f3l <em>\u201enem \u00e1llap\u00edthat\u00f3 meg, hogy Budapest F\u0151v\u00e1ros V. ker\u00fclet\u00e9nek melyek azok az egyes egy\u00e9ni v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletek specifikumait jelent\u0151 egyedi adotts\u00e1gok, melyek \u00e9rt\u00e9kel\u00e9se, elemz\u00e9se, \u00f6sszevet\u00e9se az elt\u00e9r\u00e9sre vezethetett.\u201d<\/em><sup data-fn=\"bd7e02c5-9d87-43d3-9189-fbc875fd5485\" class=\"fn\"><a href=\"#bd7e02c5-9d87-43d3-9189-fbc875fd5485\" id=\"bd7e02c5-9d87-43d3-9189-fbc875fd5485-link\">6<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n<p>Az \u00fcgy r\u00e1mutat arra, hogy az indokol\u00e1ssal kapcsolatos normat\u00edv elv\u00e1r\u00e1sok szigor\u00fa \u00e9rtelmez\u00e9se k\u00f6zvetetten a manipul\u00e1ci\u00f3s sz\u00e1nd\u00e9kokat is megnehez\u00edti. A konkr\u00e9t \u00fcgyben a hat\u00e1rozat indokol\u00e1sa nemcsak, hogy nem tartalmazott kell\u0151en specifikus \u00e9rveket az elt\u00e9r\u00e9sek igazol\u00e1s\u00e1ra, de j\u00f3 \u00e9rvek sz\u00f3lnak a mellett, hogy nem is tudott volna ilyen \u00e9rveket felhozni, hiszen feltehet\u0151, hogy a kialak\u00edt\u00e1s m\u00f6g\u00f6tt nem objekt\u00edv szempontok h\u00faz\u00f3dtak meg.Azonban arra is r\u00e1mutat az eset, hogy a jelenlegi szab\u00e1lyoz\u00e1s csak a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcleti ar\u00e1nytalans\u00e1g (malapportionment) alap\u00fa vissza\u00e9l\u00e9sek kezel\u00e9s\u00e9re alkalmas. A megsemmis\u00edt\u00e9st k\u00f6vet\u0151en hozott, \u00faj beoszt\u00e1sban megmaradtak a <a href=\"https:\/\/telex.hu\/valasztasi-foldrajz\/2024\/01\/24\/belvarosvalasztokeruletek-megvaltoztatas-a-birosagi-dontes-utan\">d\u00e9li EVK-k furcsa hat\u00e1rai<\/a>, azonban ezekkel kapcsolatban a t\u00f6rv\u00e9ny alapj\u00e1n m\u00e1r indokol\u00e1si k\u00f6telezetts\u00e9g sem \u00e1ll fenn. Nincs normat\u00edv fog\u00f3dz\u00f3ja jelenleg annak a b\u00edr\u00f3s\u00e1gnak, amely a sz\u0171k \u00e9rtelemben vett gerrymanderingre hivatkozva k\u00edv\u00e1nja elej\u00e9t venni a hasonl\u00f3 beoszt\u00e1soknak.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:26px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><em>[Bor\u00edt\u00f3k\u00e9p: Budapest XVI. ker\u00fclet 2\/2023. (XI. 21.) sz. hat\u00e1rozat\u00e1val meg\u00e1llap\u00edtott v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcleti beoszt\u00e1sa, amelyet a F\u0151v\u00e1rosi T\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9k 105.Kpk.750.367\/2023\/4. v\u00e9gz\u00e9s\u00e9vel megsemmis\u00edtett, mivel a kialak\u00edtott 2, 4, \u00e9s 12. EVK-ban az elt\u00e9r\u00e9s meghaladta a t\u00f6rv\u00e9nyes maximumot. A hat\u00e1rozatot Kovalcsik Tam\u00e1s, a V\u00e1laszt\u00e1si F\u00f6ldrajz szak\u00e9rt\u0151je \u00fcltette \u00e1t t\u00e9rk\u00e9pre]<\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:26px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><em>M\u00e9cs J\u00e1nos az E\u00f6tv\u00f6s Lor\u00e1nd Tudom\u00e1nyegyetem adjunktusa, kutat\u00e1si ter\u00fclete a demokratikus hatalomgyakorl\u00e1s szab\u00e1lyainak alkotm\u00e1nyos v\u00e9delme, t\u00f6bb publik\u00e1ci\u00f3ja jelent meg a v\u00e1laszt\u00e1sok, valamint a n\u00e9pszav<\/em>az\u00e1s t\u00e9mak\u00f6r\u00e9ben.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n<ol class=\"wp-block-footnotes\"><li id=\"6216af8f-7891-4a34-826f-f394f471ee88\">22\/2005. (VI. 17.) AB hat\u00e1rozat (ABH 2005, 253.). <a href=\"#6216af8f-7891-4a34-826f-f394f471ee88-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 1\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><li id=\"137d984d-478d-41e9-8aee-60516b6da20c\">L\u00e1sd a K\u00faria joggyakorlat-elemz\u0151 csoportj\u00e1nak \u00f6sszefoglal\u00f3 v\u00e9lem\u00e9ny\u00e9t: <a href=\"https:\/\/kuria-birosag.hu\/sites\/default\/files\/joggyak\/valasztasi_nepszavazasi_joggyak.pdf\">https:\/\/kuria-birosag.hu\/sites\/default\/files\/joggyak\/valasztasi_nepszavazasi_joggyak.pdf<\/a> 31-33. oldalak. <a href=\"#137d984d-478d-41e9-8aee-60516b6da20c-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 2\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><li id=\"a5f397c2-881e-4f1e-8e4b-fa61a9e80e3b\">Debreceni T\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9k 103.Kpk.750.003\/2024\/9. <a href=\"#a5f397c2-881e-4f1e-8e4b-fa61a9e80e3b-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 3\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><li id=\"b3ffa5dd-1ada-4c39-be63-931432b44f0d\">Miskolci T\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9k 1.Pk.20.435\/2019\/3. <a href=\"#b3ffa5dd-1ada-4c39-be63-931432b44f0d-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 4\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><li id=\"56281fd5-1182-4e96-b5ae-1d92104d1586\">Budapest V. ker\u00fclet HVI 2\/2023. (XI. 28.) sz. hat\u00e1rozat. <a href=\"#56281fd5-1182-4e96-b5ae-1d92104d1586-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 5\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><li id=\"bd7e02c5-9d87-43d3-9189-fbc875fd5485\">F\u0151v\u00e1rosi T\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9k 103.Kpk.750.380\/2023\/2. [18]. <a href=\"#bd7e02c5-9d87-43d3-9189-fbc875fd5485-link\" aria-label=\"Jump to footnote reference 6\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A 2024-es \u00f6nkorm\u00e1nyzati v\u00e1laszt\u00e1sokkal \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben t\u00f6bb esetben szab\u00e1lytalans\u00e1gok \u00e9s vissza\u00e9l\u00e9sek voltak megfigyelhet\u0151ek a v\u00e1laszt\u00f3ker\u00fcletekkel kapcsolatban. 2023. \u0151sz\u00e9n Moh\u00e1cs V\u00e1ros jegyz\u0151je, mint a Helyi V\u00e1laszt\u00e1si Iroda [&hellip;]<\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":248,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"[{\"content\":\"22\/2005. (VI. 17.) AB hat\u00e1rozat (ABH 2005, 253.).\",\"id\":\"6216af8f-7891-4a34-826f-f394f471ee88\"},{\"content\":\"L\u00e1sd a K\u00faria joggyakorlat-elemz\u0151 csoportj\u00e1nak \u00f6sszefoglal\u00f3 v\u00e9lem\u00e9ny\u00e9t: <a href=\\\"https:\/\/kuria-birosag.hu\/sites\/default\/files\/joggyak\/valasztasi_nepszavazasi_joggyak.pdf\\\">https:\/\/kuria-birosag.hu\/sites\/default\/files\/joggyak\/valasztasi_nepszavazasi_joggyak.pdf<\/a> 31-33. oldalak.\",\"id\":\"137d984d-478d-41e9-8aee-60516b6da20c\"},{\"content\":\"Debreceni T\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9k 103.Kpk.750.003\/2024\/9.\",\"id\":\"a5f397c2-881e-4f1e-8e4b-fa61a9e80e3b\"},{\"content\":\"Miskolci T\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9k 1.Pk.20.435\/2019\/3.\",\"id\":\"b3ffa5dd-1ada-4c39-be63-931432b44f0d\"},{\"content\":\"Budapest V. ker\u00fclet HVI 2\/2023. (XI. 28.) sz. hat\u00e1rozat.\",\"id\":\"56281fd5-1182-4e96-b5ae-1d92104d1586\"},{\"content\":\"F\u0151v\u00e1rosi T\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9k 103.Kpk.750.380\/2023\/2. [18].\",\"id\":\"bd7e02c5-9d87-43d3-9189-fbc875fd5485\"}]"},"categories":[65],"tags":[60,62,64,59,61,63],"class_list":["post-245","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tanszeki-publikacio","tag-egyenlo-valasztojog","tag-gerrymandering","tag-malapportionment","tag-onkormanyzati-valasztasok","tag-valasztokeruletek","tag-valasztokeruleti-aranytalansag"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/245","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=245"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/245\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":256,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/245\/revisions\/256"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/248"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=245"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=245"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=245"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}