{"id":295,"date":"2025-06-26T11:03:11","date_gmt":"2025-06-26T11:03:11","guid":{"rendered":"https:\/\/alkjog.hu\/?p=295"},"modified":"2025-06-26T17:59:44","modified_gmt":"2025-06-26T17:59:44","slug":"gyulekezesi-jogi-unikornis-szeljegyzetek-egy-gyuleskent-megtiltani-kivant-onkormanyzati-rendezvenyhez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/2025\/06\/26\/gyulekezesi-jogi-unikornis-szeljegyzetek-egy-gyuleskent-megtiltani-kivant-onkormanyzati-rendezvenyhez\/","title":{"rendered":"Gy\u00fclekez\u00e9si jogi unikornis? &#8211; Sz\u00e9ljegyzetek egy gy\u0171l\u00e9sk\u00e9nt megtiltani k\u00edv\u00e1nt \u00f6nkorm\u00e1nyzati rendezv\u00e9nyhez"},"content":{"rendered":"<p>Az unikornis, azaz a mondabeli egyszarv\u00fa \u00e1llat sz\u00e1mos mitikus jellemz\u0151vel b\u00edr, ezek egyike pedig a k\u00fcl\u00f6nlegess\u00e9ge \u00e9s ritkas\u00e1ga. A gy\u00fclekez\u00e9si jogi gyakorlatban legal\u00e1bb ennyire nem mindennapos egy olyan rendezv\u00e9ny, amelyet egy \u00f6nkorm\u00e1nyzat szervez \u00e9s amelynek a megtart\u00e1s\u00e1t &#8211; erre vonatkoz\u00f3 k\u00fcl\u00f6n bejelent\u00e9s n\u00e9lk\u00fcl &#8211; a rend\u0151rs\u00e9g a gy\u00fclekez\u00e9sr\u0151l sz\u00f3l\u00f3 t\u00f6rv\u00e9ny alapj\u00e1n megtiltja. A tilt\u00f3 hat\u00e1rozat nyom\u00e1n pedig \u00e9ppen a f\u0151polg\u00e1rmester nyilatkozat\u00e1ban bukkan fel a c\u00edmben is eml\u00edtett egyszarv\u00fa, eszerint ugyanis \u201ca rend\u0151rs\u00e9g ak\u00e1r az unikornis-s\u00e9t\u00e1ltat\u00e1st is megtilthatta volna hat\u00e1rozat\u00e1ban\u201d. <strong>Ha azonban komolyabbra, egyben alkotm\u00e1nyjogira ford\u00edtjuk a k\u00e9rd\u00e9st, akkor jelent\u0151s\u00e9ge van annak, hogy vajon <\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p><strong>lehet-e \u00f6nkorm\u00e1nyzati rendezv\u00e9nyt a gy\u00fclekez\u00e9si hat\u00f3s\u00e1gnak gy\u0171l\u00e9sk\u00e9nt azonos\u00edtania \u00e9s megtiltania, milyen felt\u00e9teleket, k\u00f6r\u00fclm\u00e9nyeket kell ehhez \u00e9rdemben megvizsg\u00e1lni, min\u0151s\u00edteni<\/strong>.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Jelen \u00edr\u00e1s &#8211; m\u0171faj\u00e1b\u00f3l is ad\u00f3d\u00f3an &#8211; ennek a sz\u0171kebb, de ann\u00e1l izgalmasabb k\u00e9rd\u00e9snek a t\u00e1rgyal\u00e1s\u00e1ra v\u00e1llalkozik, vagyis nem vizsg\u00e1lja a Pride megtilthat\u00f3s\u00e1g\u00e1val \u00f6sszef\u00fcgg\u0151 tartalmi k\u00e9rd\u00e9seket, az eddig megsz\u00fcletett rend\u0151rs\u00e9gi hat\u00e1rozatokat \u00e9s k\u00fariai d\u00f6nt\u00e9seket. \u00cdgy, akit komplexebb friss szakmai, alapjogi elemz\u00e9s \u00e9rdekel, annak \u00e9rdemes lehet elolvasnia p\u00e9ld\u00e1ul <a href=\"https:\/\/jog.tk.hu\/en\/mtalwp\/a-jogalkalmazok-mozgastere-es-alkotmanyos-felelossege-a-gytv-modositasat-kovetoen\">Orb\u00e1n Endre tanulm\u00e1ny\u00e1t<\/a>. Ebben a szerz\u0151 r\u00e9szletesen \u00e9rt\u00e9keli a gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny m\u00f3dos\u00edt\u00e1s\u00e1t k\u00f6vet\u0151en a jogalkalmaz\u00f3k, a gy\u00fclekez\u00e9si hat\u00f3s\u00e1g \u00e9s a b\u00edr\u00f3s\u00e1g mozg\u00e1ster\u00e9t \u00e9s alkotm\u00e1nyos felel\u0151ss\u00e9g\u00e9t. A tanulm\u00e1ny amellett \u00e9rvel, hogy a gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny \u00faj tilt\u00f3 rendelkez\u00e9se nem alkalmas a Pride megtilt\u00e1s\u00e1ra, illetve a gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny m\u00f3dos\u00edt\u00e1s\u00e1nak az alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s ellen\u00e9re is felmer\u00fclhet az alkotm\u00e1nyelleness\u00e9ge.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9rdemes azonban valamennyire az elej\u00e9n kezdeni a t\u00f6rt\u00e9netet: hogyan jutottunk el id\u00e1ig. Hossz\u00fa ideje sokakat foglalkoztat\u00f3 k\u00e9rd\u00e9s, hogy a 2025 tavasz\u00e1n elfogadott <a href=\"https:\/\/www.parlament.hu\/irom42\/11152\/11152.pdf\">alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s<\/a>, majd a <a href=\"https:\/\/www.parlament.hu\/irom42\/11201\/11201.pdf\">gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny m\u00f3dos\u00edt\u00e1sa<\/a> nyom\u00e1n meg lehet-e (jogszer\u0171en) tartani Budapesten az imm\u00e1r 30. Pride felvonul\u00e1st, vagy azt megtiltja-e a rend\u0151rs\u00e9g (\u00e9s a b\u00edr\u00f3s\u00e1g). Ha pedig megtiltja, akkor vajon fell\u00e9phetnek-e azokkal szemben, akik r\u00e9szt vesznek a rendezv\u00e9nyen. Nem seg\u00edti az eligazod\u00e1st, hogy a k\u00e9rd\u00e9sben egym\u00e1snak ellentmond\u00f3 <a href=\"https:\/\/telex.hu\/belfold\/2025\/06\/11\/orban-viktor-harcosok-klubja-beszed-pride\">politikai nyilatkozatok<\/a>, jogi \u00e1ll\u00e1spontok sz\u00fclettek, a rend\u0151rs\u00e9g hasonl\u00f3 t\u00e1rgy\u00fa rendezv\u00e9nyt el\u0151sz\u00f6r tudom\u00e1sul vett, azt\u00e1n egy m\u00e1sikat megtiltott, majd a tilt\u00f3 hat\u00e1rozatokat a b\u00edr\u00f3s\u00e1g is fel\u00fclvizsg\u00e1lta. A m\u00e1r eddig is fordulatos t\u00f6rt\u00e9netben \u00fajabb csavark\u00e9nt 2025. j\u00fanius 16-\u00e1n Budapest f\u0151polg\u00e1rmestere <a href=\"https:\/\/telex.hu\/belfold\/2025\/06\/16\/budapest-pride-junius-28-budapesti-buszkeseg-fovarosi-onkormanyzat-rendezo-karacsony-gergely-fopolgarmester\">bejelentette,<\/a> hogy a Sziv\u00e1rv\u00e1ny Misszi\u00f3 Alap\u00edtv\u00e1nnyal egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9sben 2025. j\u00fanius 28-\u00e1n \u201cBudapest B\u00fcszkes\u00e9g\u201d (angolul \u201cBudapest Pride\u201d) elnevez\u00e9s\u0171 &#8211; nem a gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny hat\u00e1lya al\u00e1 tartoz\u00f3 &#8211; \u00f6nkorm\u00e1nyzati rendezv\u00e9ny megtart\u00e1s\u00e1ra ker\u00fcl sor<\/p>\n\n\n\n<p>A Budapesti Rend\u0151r-f\u0151kapit\u00e1nys\u00e1g, mint gy\u00fclekez\u00e9si hat\u00f3s\u00e1g minderr\u0151l a sajt\u00f3b\u00f3l \u00e9rtes\u00fclt, majd megkereste az \u00fcgyben a f\u0151v\u00e1rosi f\u0151jegyz\u0151t, aki v\u00e1lasz\u00e1ban hivatalosan jelezte, hogy mikor \u00e9s mely helysz\u00ednen (\u00fatvonalon) fogj\u00e1k tartani az \u00f6nkorm\u00e1nyzati rendezv\u00e9nyt. A gy\u00fclekez\u00e9si hat\u00f3s\u00e1g az \u00f6nkorm\u00e1nyzat k\u00e9pvisel\u0151it egyeztet\u00e9sre h\u00edvta, amelyen nem jelentek meg, a f\u0151polg\u00e1rmester viszont level\u00e9ben jelezte, hogy nem tett a hat\u00e1lyos gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny hat\u00e1lya al\u00e1 tartoz\u00f3 bejelent\u00e9st, azt k\u00f6zhatalmat gyakorl\u00f3 \u00f6nkorm\u00e1nyzatk\u00e9nt nem is tudna tenni, a Budapest B\u00fcszkes\u00e9g \u00f6nkorm\u00e1nyzati rendezv\u00e9ny. Ezt k\u00f6vet\u0151en a gy\u00fclekez\u00e9si hat\u00f3s\u00e1g meg\u00e1llap\u00edtotta, hogy tartalma alapj\u00e1n a bejelent\u00e9s (\u00e9s a rendezv\u00e9ny) a gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny hat\u00e1lya al\u00e1 tartozik, ez\u00e9rt annak megfelel\u0151en b\u00edr\u00e1lja el. 2025. j\u00falius 19-i <a href=\"https:\/\/www.police.hu\/hu\/hirek-es-informaciok\/gyulekezesi-hatarozatok\/tilto-hatarozat-78\">hat\u00e1rozat\u00e1ban pedig a gy\u0171l\u00e9s megtart\u00e1s\u00e1t adott helysz\u00ednen \u00e9s id\u0151pontban megtiltotta<\/a>. A hat\u00e1rozattal szemben a F\u0151v\u00e1rosi \u00d6nkorm\u00e1nyzat nem fordult b\u00edr\u00f3s\u00e1ghoz &#8211; \u00f6sszhangban azzal a jogi \u00e1ll\u00e1spontj\u00e1val, hogy \u00f6nkorm\u00e1nyzati rendezv\u00e9nyr\u0151l van sz\u00f3, \u00edgy a tilt\u00e1snak sem lehet joghat\u00e1sa.<\/p>\n\n\n\n<p>A r\u00e9szletes rend\u0151rs\u00e9gi tilt\u00f3 hat\u00e1rozat amellett \u00e9rvel, hogy a gy\u0171l\u00e9s fogalmi elemei az Alapt\u00f6rv\u00e9ny \u00e9s a gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny rendelkez\u00e9seib\u0151l levezethet\u0151ek, a gy\u00fclekez\u00e9si jog gyakorl\u00e1sa kapcs\u00e1n a gy\u0171l\u00e9s c\u00e9lja a meghat\u00e1roz\u00f3, vagyis azt kell vizsg\u00e1lni, hogy mennyire k\u00f6t\u0151dik v\u00e9lem\u00e9nykifejez\u00e9shez, a v\u00e9lem\u00e9nyszabads\u00e1g gyakorl\u00e1s\u00e1hoz. Ha mindez al\u00e1t\u00e1maszthat\u00f3, a rendezv\u00e9ny form\u00e1ja \u00e9s kontextusa alapj\u00e1n egyar\u00e1nt a v\u00e9lem\u00e9nynyilv\u00e1n\u00edt\u00e1shoz kapcsol\u00f3dik, akkor azt gy\u0171l\u00e9snek kell tekinteni. Ha pedig gy\u0171l\u00e9sr\u0151l van sz\u00f3, akkor annak a megtart\u00e1s\u00e1ra kiz\u00e1r\u00f3lag a gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny alapj\u00e1n, a t\u00f6rv\u00e9nyi keretek k\u00f6z\u00f6tt ker\u00fclhet sor, \u00edgy vizsg\u00e1lni kell azt, hogy felmer\u00fcl-e tilt\u00f3 ok. A hat\u00e1rozat r\u00e1mutat arra, hogy gy\u0171l\u00e9st nemcsak term\u00e9szetes szem\u00e9ly, hanem jogi szem\u00e9ly, \u00edgy az \u00f6nkorm\u00e1nyzat is szervezhet, k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen ha abban m\u00e1s szervezetek t\u00e1rsszervez\u0151k\u00e9nt vesznek r\u00e9szt. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p><strong>\u00d6sszegezve a gy\u00fclekez\u00e9si hat\u00f3s\u00e1gnak joga van a tartalma alapj\u00e1n eld\u00f6nteni, hogy mi sz\u00e1m\u00edt a t\u00f6rv\u00e9ny hat\u00e1lya al\u00e1 tartoz\u00f3 gy\u0171l\u00e9snek \u00e9s mi nem, ebb\u0151l szempontb\u00f3l pedig nem relev\u00e1ns, hogy \u00f6nkorm\u00e1nyzat a szervez\u0151.<\/strong><\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Adva van teh\u00e1t a rendezv\u00e9ny\/szervez\u0151 el\u0151k\u00e9rd\u00e9s tekintet\u00e9ben k\u00e9t egym\u00e1ssal gy\u00f6keresen ellent\u00e9tes jogi \u00e1ll\u00e1spont, az egyik a tartalomra, a m\u00e1sik pedig f\u0151k\u00e9nt a szervez\u0151 alapjogi jog\u00e1ll\u00e1s\u00e1ra f\u00f3kusz\u00e1l. <\/strong>A k\u00e9rd\u00e9s, hogy alkotm\u00e1nyoss\u00e1gi szempontb\u00f3l melyik lehet meggy\u0151z\u0151bb, k\u00f6vetkezetesebb \u00e9rvel\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9rdemes azzal kezdeni a k\u00e9rd\u00e9sr\u0151l val\u00f3 gondolkod\u00e1st, hogy alapvet\u0151en a gy\u00fclekez\u00e9si joggal foglalkoz\u00f3 <a href=\"https:\/\/ijoten.hu\/szocikk\/gyulekezesi-jog#_ftnref28\">szakirodalom<\/a> \u00e9s a joggyakorlat is (eddig) egys\u00e9gesnek l\u00e1tszik abban, hogy <strong>a gy\u00fclekez\u00e9si szabads\u00e1g v\u00e9delmi jellege miatt k\u00f6zjogi jogi szem\u00e9lyeket nem illethet meg. <\/strong>Mindez azt jelenti, hogy nem esnek a gy\u00fclekez\u00e9si jog v\u00e9delmi k\u00f6r\u00e9be az \u00e1llami, \u00f6nkorm\u00e1nyzati rendezv\u00e9nyek akkor sem, ha azokon k\u00f6z\u00fcgyekkel, politikai k\u00e9rd\u00e9sekkel kapcsolatos besz\u00e9dek, v\u00e9lem\u00e9nynyilv\u00e1n\u00edt\u00e1sok hangoznak el.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A magyar ombudsman, az akkori elnevez\u00e9se szerint az \u00e1llampolg\u00e1ri jogok orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9si biztosa m\u00e9g 2008-ban \u00e9s 2009-ben kiemelten, egy k\u00fcl\u00f6n alapjogi projekt keret\u00e9ben foglalkozott a gy\u00fclekez\u00e9si szabads\u00e1got, a rendezv\u00e9nyek megtart\u00e1s\u00e1t, bejelent\u00e9s\u00e9t \u00e9s feloszlat\u00e1s\u00e1t \u00e9rint\u0151 akkor igen aktu\u00e1lis k\u00e9rd\u00e9sekkel. Az egyik jelent\u00e9s (OBH-2058\/2008) azt vizsg\u00e1lta meg, hogy felvethet-e agg\u00e1lyokat az, hogy az egyes \u00e1llami (vagy \u00f6nkorm\u00e1nyzati) rendezv\u00e9nyek biztos\u00edt\u00e1s\u00e1t az \u00e1llam a Rend\u0151rs\u00e9g helyett szem\u00e9ly- \u00e9s vagyonv\u00e9delmi tev\u00e9kenys\u00e9get folytat\u00f3 (\u00fan. \u0151rz\u0151-v\u00e9d\u0151) mag\u00e1nv\u00e1llalkoz\u00e1sokra b\u00edzta. Mindez a vizsg\u00e1lt k\u00e9rd\u00e9s szempontj\u00e1b\u00f3l l\u00e1tsz\u00f3lag nem t\u0171nik sem \u00e9rdekesnek, sem relev\u00e1nsnak.<\/p>\n\n\n\n<p>Az ombudsman e <a href=\"https:\/\/www.ajbh.hu\/documents\/10180\/103448\/200802058.rtf\/7b68348d-18bf-438c-9564-100da60d0b9a?version=1.0&amp;t=1362228311770&amp;\">jelent\u00e9sben<\/a> azonban az eml\u00edtett k\u00e9rd\u00e9sk\u00f6r (rendezv\u00e9nyek biztos\u00edt\u00e1sa) kapcs\u00e1n azt is elemezte, hogy <strong>mely rendezv\u00e9nyek \u00e9s mi\u00e9rt tartozhatnak a gy\u00fclekez\u00e9si jog gyakorl\u00e1sa k\u00f6r\u00e9be, ezen bel\u00fcl pedig az \u00e1llami, \u00f6nkorm\u00e1nyzati rendezv\u00e9nyek a gy\u00fclekez\u00e9si jog hat\u00e1lya al\u00e1 tartoz\u00f3 gy\u0171l\u00e9snek min\u0151s\u00fclhetnek-e.<\/strong> Az ombudsman elvi kiindul\u00f3pontja az volt, hogy az \u00e1llam \u00e9s \u2013 e min\u0151s\u00e9g\u00fckben \u2013 az \u00f6nkorm\u00e1nyzatok nem lehetnek alapvet\u0151 jogok alanyai. Az alapjogi v\u00e9delemnek ugyanis az \u00e1llammal szemben van \u00e9rtelme, az alapjogok c\u00e9lja, hogy az egy\u00e9n jogosults\u00e1gait garant\u00e1lja az \u00e1llammal szemben. \u00cdgy az \u00e1llam, vagy az \u00e1llam k\u00e9pviselet\u00e9ben elj\u00e1r\u00f3 szem\u00e9ly a jelent\u00e9s \u00e9rvel\u00e9se szerint a gy\u00fclekez\u00e9si jog alanya sem lehet, \u00e1llam vagy \u00f6nkorm\u00e1nyzat nev\u00e9ben nem lehet gy\u00fclekez\u00e9si jog hat\u00e1lya al\u00e1 tartoz\u00f3 rendezv\u00e9nyt szervezni. Az akkor hat\u00e1lyos gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny alapj\u00e1n ezek az \u00e1llami, \u00f6nkorm\u00e1nyzati \u00fcnneps\u00e9gek \u2013 jelleg\u00fcket tekintve \u2013 min\u0151s\u00fclhetnek kultur\u00e1lis rendezv\u00e9nynek (jellemz\u0151en ugyanis a kult\u00far\u00e1val kapcsolatos programok vannak t\u00f6bbs\u00e9gben), \u00edgy formailag sem tartoznak a gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny hat\u00e1lya al\u00e1. Az ombudsman ugyanakkor arra is r\u00e1mutatott, hogy el\u0151fordulhat ugyanakkor, hogy ilyen rendezv\u00e9nyen politikai besz\u00e9dek hangzanak el, ennek nyom\u00e1n pedig a hallgat\u00f3s\u00e1g egy r\u00e9sze \u2013 egy\u00e9nileg vagy k\u00f6z\u00f6sen \u2013 tetsz\u00e9s\u00e9nek vagy ellenszenv\u00e9nek ad hangot.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p><strong>A jelent\u00e9s r\u00f6gz\u00edti, hogy dac\u00e1ra annak, hogy az ott elhangzottaknak van-e, lesz-e (politikai) kommunik\u00e1ci\u00f3s jogi jellege, \u00e1llami, \u00f6nkorm\u00e1nyzati rendezv\u00e9ny sem el\u0151zetesen, sem ut\u00f3lagosan nem v\u00e1lhat \u201egy\u00fclekez\u00e9ss\u00e9\u201d, a jelenl\u00e9v\u0151k pedig nem min\u0151s\u00fclhetnek \u201egy\u00fclekez\u00e9s\u201d r\u00e9sztvev\u0151inek, ennek megfelel\u0151en pedig az ilyen rendezv\u00e9nyek \u2013 \u00e9rtelemszer\u0171en \u2013 nem is oszlathat\u00f3ak fel.<\/strong><\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>A hat\u00e1lyos gy\u00fclekez\u00e9si t\u00f6rv\u00e9ny &#8211; a kor\u00e1bbi szab\u00e1lyoz\u00e1ssal ellent\u00e9tben &#8211; nem hat\u00e1rozza meg azt, hogy mely rendezv\u00e9nyek nem tartoznak a hat\u00e1lya al\u00e1 (p\u00e9ld\u00e1ul a csal\u00e1di vagy a kultur\u00e1lis rendezv\u00e9nyek), s\u0151t a gy\u0171l\u00e9s fogalm\u00e1t is laz\u00e1n hat\u00e1rozza meg (legal\u00e1bb k\u00e9t szem\u00e9ly r\u00e9szv\u00e9tel\u00e9vel k\u00f6z\u00fcgyben val\u00f3 v\u00e9lem\u00e9nynyilv\u00e1n\u00edt\u00e1s c\u00e9lj\u00e1b\u00f3l tartott nyilv\u00e1nos \u00f6sszej\u00f6vetel), amibe l\u00e1tsz\u00f3lag sok minden belef\u00e9rhet. De akkor m\u00e9gis mi az, aminek s\u00falya van, ami sz\u00e1m\u00edt, hogyan lehet eligazodni az \u00e9rvek labirintus\u00e1ban?<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A bizonytalans\u00e1got alapvet\u0151en az okozza, hogy alapvet\u0151en egy r\u00e9szben kultur\u00e1lis jelleg\u0171, r\u00e9szben a v\u00e9lem\u00e9nyszabads\u00e1g gyakorl\u00e1s\u00e1t mag\u00e1ban hordoz\u00f3 rendezv\u00e9ny f\u0151szab\u00e1lyk\u00e9nt ink\u00e1bb a gy\u00fclekez\u00e9si jog hat\u00e1lya al\u00e1 tartoz\u00f3 gy\u0171l\u00e9s \u201cszeretne lenni\u201d, m\u00e9ghozz\u00e1 logikusan<\/strong>. Egyr\u00e9szt az\u00e9rt, mert ut\u00f3bbin\u00e1l nem enged\u00e9lyez\u00e9s, hanem \u201ccsak\u201d bejelent\u00e9s van. M\u00e1sr\u00e9szt a tudom\u00e1sul vett gy\u0171l\u00e9s alkotm\u00e1nyos \u00e9s praktikusan rend\u0151rs\u00e9gi v\u00e9delem alatt \u00e1ll az ellent\u00fcntet\u0151kkel, tiltakoz\u00f3kkal szemben, amelynek egy kor\u00e1bbi id\u0151szakban konkr\u00e9tan \u00e9ppen <a href=\"https:\/\/www.ajbh.hu\/-\/a-budapest-pride-felvonulas-rendori-biztositasarol?p_l_back_url=%2Fkeres%25C3%25A9s%3Fq%3DPride\">az eddig Pride-ok egy r\u00e9sze eset\u00e9ben<\/a> kiemelt jelent\u0151s\u00e9ge volt. Ha nem is teljesen val\u00f3sz\u00edn\u0171tlen, de a k\u00f6r\u00fati unikornisokhoz hasonl\u00f3an szokatlan, hogy egy nyilv\u00e1nos, k\u00f6zter\u00fcleten tartott rendezv\u00e9ny ink\u00e1bb ki akar ker\u00fclni az alapjogilag v\u00e9dett rezsim al\u00f3l. Mindez nyilv\u00e1nval\u00f3an szoros \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben van a szokatlan megtilt\u00e1si ok int\u00e9zm\u00e9nyes\u00edt\u00e9s\u00e9vel. B\u00e1r volt arra precedens, hogy a rend\u0151rs\u00e9gi megtilt\u00e1s vesz\u00e9lye miatt sz\u00e9ls\u0151s\u00e9ges szervezetek pr\u00f3b\u00e1lt\u00e1k kultur\u00e1lis rendezv\u00e9nyk\u00e9nt eladni az \u00e1ltaluk szervezett esem\u00e9nyt. Olyan esetre is volt p\u00e9lda, hogy a gy\u00fclekez\u00e9si jogi tartalom relat\u00edv rugalmass\u00e1g\u00e1t kihaszn\u00e1lva egy zenei fesztiv\u00e1l idej\u00e9n \u00e9s hely\u00e9n pr\u00f3b\u00e1ltak gy\u0171l\u00e9st bejelenteni egyes szervezetek, amely szint\u00e9n felvet b\u0151ven izgalmas <a href=\"https:\/\/szuveren.hu\/jog\/a-tuntetok-a-bulizok-es-az-allam\">alapjogi k\u00e9rd\u00e9seket<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9rdekess\u00e9gk\u00e9pp eml\u00edthet\u0151 a n\u00e9met alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g egyik ir\u00e1nyad\u00f3 <a href=\"https:\/\/www.bundesverfassungsgericht.de\/SharedDocs\/Entscheidungen\/EN\/2001\/07\/qk20010712_1bvq002801en.html\">d\u00f6nt\u00e9se<\/a>, amely kifejezetten azt vizsg\u00e1lta, hogy a b\u00edr\u00f3s\u00e1goknak milyen m\u00f3don lehet min\u0151s\u00edteni\u00fck alkotm\u00e1nyos v\u00e9delmet \u00e9lvez\u0151 gy\u0171l\u00e9snek vagy \u00e9ppen \u201ckultur\u00e1lis\u201d (zen\u00e9s-t\u00e1ncos) rendezv\u00e9nynek az adott esem\u00e9nyt (Love Parade). Itt egy alapos szempontrendszert olvashatunk (p\u00e9ld\u00e1ul vizsg\u00e1lni kell, hogy mennyire van val\u00f3ban jelen a tiltakoz\u00e1s\/ki\u00e1ll\u00e1s valami ellen\/mellett). <strong>A l\u00e9nyeg azonban a v\u00e9delem, nem pedig a megtilthat\u00f3s\u00e1g.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Jelen esetben ugyanakkor hangs\u00faly nem azon van, hogy egy gy\u00fclekez\u00e9si jog gyakorl\u00e1s\u00e1ra ir\u00e1nyul\u00f3 gy\u0171l\u00e9s kultur\u00e1lis rendezv\u00e9nyk\u00e9nt szeretn\u00e9 \u201celadni\u201d mag\u00e1t, hanem, hogy egy \u00f6nkorm\u00e1nyzat \u00e1ltal szervezett rendezv\u00e9ny \u00e1tc\u00edmk\u00e9zhet\u0151-e gy\u0171l\u00e9ss\u00e9 a szervez\u0151 sz\u00e1nd\u00e9ka ellen\u00e9re<\/strong>. Nem hagyhatjuk figyelmen k\u00edv\u00fcl azt, hogy egy \u00e1llami, \u00f6nkorm\u00e1nyzati rendezv\u00e9nyen tipikusan elhangoznak politikai besz\u00e9dek, a k\u00f6z\u00f6ns\u00e9g r\u00e9sz\u00e9r\u0151l pedig v\u00e9lem\u00e9nykifejez\u00e9sre is sor ker\u00fclhet. A sz\u00fcrke z\u00f3na miatt eleve neh\u00e9z feladat annak az egzakt jogi min\u0151s\u00edt\u00e9se, hogy egy ilyen esem\u00e9ny a bejelent\u00e9s alapj\u00e1n mennyire lehet v\u00e9lem\u00e9nykifejez\u00e9s vagy mennyire lehet ink\u00e1bb egy \u201cbuli\u201d. K\u00e9pzelj\u00fck el p\u00e9ld\u00e1ul azt, hogy ak\u00e1r egy koncertb\u0151l lehetne-e egy gy\u0171l\u00e9st \u201ccsin\u00e1lni\u201d \u00edgy, ha olyan zenekarr\u00f3l vagy el\u0151ad\u00f3r\u00f3l van sz\u00f3, aki gyakran, sarkosan sz\u00f3lal meg k\u00f6z\u00e9leti k\u00e9rd\u00e9sekben. A megtilt\u00e1s &#8211; a rendezv\u00e9ny feloszlat\u00e1s\u00e1hoz k\u00e9pest, amely egy bek\u00f6vetkezett helyzetre (b\u00e9k\u00e9s jelleg elveszt\u00e9s\u00e9re) reag\u00e1l &#8211; mindig egy prevent\u00edv jelleg\u0171<strong> <\/strong>korl\u00e1toz\u00e1s, amely el\u0151zetesen, a bejelent\u00e9s tartalm\u00e1ra \u00e9p\u00edtve nem engedi egy gy\u0171l\u00e9s megtart\u00e1s\u00e1t.Legink\u00e1bb azt kell szem el\u0151tt tartanunk, hogy egy gy\u0171l\u00e9s szervez\u00e9se alapjog-gyakorl\u00e1s, a gy\u00fclekez\u00e9si szabads\u00e1g gyakorl\u00e1s\u00e1nak r\u00e9sze. Vitak\u00e9rd\u00e9s, hogy egy \u00f6nkorm\u00e1nyzat jogi szem\u00e9lyk\u00e9nt rendelkezhet-e <a href=\"https:\/\/alkotmanybirosag.hu\/ugyadatlap\/?id=50835C106CDA44BDC12589D7005B5C34?OpenDocument\">valamely alapjoggal<\/a>, de egy szabads\u00e1gjog-gyakorl\u00e1sa bizonyosan nem tartozhat e vitathat\u00f3 k\u00f6rbe. A v\u00e9lt tartalomra \u00e9s kontextusra hivatkozva teh\u00e1t ennek \u00e9rtelm\u00e9ben komoly vesz\u00e9lyt hordoz mag\u00e1ban az eml\u00edtett alapvet\u0151 \u00e9s j\u00f3l al\u00e1t\u00e1maszthat\u00f3 alkotm\u00e1nyos t\u00e9tel fel\u00fcl\u00edr\u00e1sa, \u00e1tt\u00f6r\u00e9se \u00fagy, hogy ek\u00f6zben sz\u00e1molnunk kell az ilyen jelleg\u0171 \u00e1tmin\u0151s\u00edt\u00e9sek s\u00falyosabb alapjogi mell\u00e9khat\u00e1saival. Vagyis, hogy az \u00e1llam nem a v\u00e9delem, hanem a megtilt\u00e1s \u00e9rdek\u00e9ben min\u0151s\u00edt egy rendezv\u00e9nyt gy\u0171l\u00e9snek.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Az unikornis, azaz a mondabeli egyszarv\u00fa \u00e1llat sz\u00e1mos mitikus jellemz\u0151vel b\u00edr, ezek egyike pedig a k\u00fcl\u00f6nlegess\u00e9ge \u00e9s ritkas\u00e1ga. A gy\u00fclekez\u00e9si jogi gyakorlatban legal\u00e1bb ennyire nem [&hellip;]<\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":309,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[73,75,76],"class_list":["post-295","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-rapid-analysis","tag-gyulekezesi-jog","tag-gyules-megtiltasa","tag-pride-jogalkotas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/295","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=295"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/295\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":313,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/295\/revisions\/313"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/309"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=295"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=295"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=295"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}