{"id":320,"date":"2025-07-09T10:52:33","date_gmt":"2025-07-09T10:52:33","guid":{"rendered":"https:\/\/alkjog.hu\/?p=320"},"modified":"2025-07-09T10:54:56","modified_gmt":"2025-07-09T10:54:56","slug":"az-alkotmany-szovegen-tul-az-allamfoi-hatalomgyakorlas-a-valosagban","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/2025\/07\/09\/az-alkotmany-szovegen-tul-az-allamfoi-hatalomgyakorlas-a-valosagban\/","title":{"rendered":"Az alkotm\u00e1ny sz\u00f6veg\u00e9n t\u00fal \u2013 az \u00e1llamf\u0151i hatalomgyakorl\u00e1s a val\u00f3s\u00e1gban"},"content":{"rendered":"<p><br>A f\u00e9lprezidenci\u00e1lis korm\u00e1nyform\u00e1ban az alkotm\u00e1ny rendelkez\u00e9seit figyelembev\u00e9ve \u00e1ltal\u00e1noss\u00e1gban meg\u00e1llap\u00edthat\u00f3, hogy az \u00e1llamf\u0151 meghat\u00e1roz\u00f3 szerepet t\u00f6lt be az orsz\u00e1g \u00e9let\u00e9ben, ugyanis a minisztereln\u00f6k mellett az \u00e1llamf\u0151 is rendelkezik a v\u00e9grehajt\u00f3 hatalomhoz kapcsol\u00f3d\u00f3 jogk\u00f6r\u00f6kkel. <strong><em>De vajon az \u00e1llamf\u0151nek az alkotm\u00e1nyban r\u00f6gz\u00edtett form\u00e1lis jogk\u00f6rei minden esetben megegyeznek az \u00e1ltala t\u00e9nylegesen gyakoroltakkal?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>Az inform\u00e1lis hatalomgyakorl\u00e1s \u2013 amely az \u00edr\u00e1sos form\u00e1t \u00e9s a form\u00e1lis jogalapot n\u00e9lk\u00fcl\u00f6zi \u2013 gyakran a h\u00e1tt\u00e9rben, a sz\u00ednfalak m\u00f6g\u00f6tt zajlik, mik\u00f6zben befoly\u00e1ssal lehet az \u00e1llamf\u0151 \u00e1ltal t\u00e9nylegesen bet\u00f6lt\u00f6tt szerepre. <\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Ez a szempont azonban csak egyike azoknak, amelyek meghat\u00e1rozhatj\u00e1k az \u00e1llamf\u0151 \u00e1ltal val\u00f3j\u00e1ban gyakorolt jogk\u00f6r\u00f6k terjedelm\u00e9t. A jelen \u00edr\u00e1s c\u00e9lja annak r\u00f6vid \u00e1ttekint\u00e9se, hogy milyen t\u00e9nyez\u0151k vannak hat\u00e1ssal az \u00e1llamf\u0151i hatalomgyakorl\u00e1sra az alkotm\u00e1ny sz\u00f6veg\u00e9n t\u00fal.<\/p>\n\n\n\n<p><br>A bevezet\u00e9sb\u0151l kider\u00fcl, hogy az alkotm\u00e1ny rendelkez\u00e9seinek figyelembev\u00e9tele nem elegend\u0151 annak meg\u00e1llap\u00edt\u00e1s\u00e1hoz, hogy az \u00e1llamf\u0151 milyen szerepet t\u00f6lt be egy orsz\u00e1g alkotm\u00e1nyos \u00e9let\u00e9ben, ez\u00e9rt a teljes k\u00e9p meg\u00e9rt\u00e9s\u00e9hez m\u00e1s szempontokat is vizsg\u00e1lni sz\u00fcks\u00e9ges. K\u00fcl\u00f6n\u00f6sen fontos ez a f\u00e9lprezidenci\u00e1lis rendszer eset\u00e9ben, ahol a korm\u00e1nyforma form\u00e1lisan is mag\u00e1ba hordoz egyfajta bizonytalans\u00e1got a v\u00e9grehajt\u00f3 hatalomhoz kapcsol\u00f3d\u00f3 jogk\u00f6r\u00f6k eloszt\u00e1s\u00e1t illet\u0151en: az \u00e1llamf\u0151 \u00e9s a minisztereln\u00f6k k\u00f6z\u00f6tt van megosztva.<br>M. Duverger volt p\u00e9ld\u00e1ul \u2013 t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt \u2013 az, aki kijelentette, hogy \u201eaz alkotm\u00e1ny bizonyos szerepet j\u00e1tszik az eln\u00f6ki hat\u00e1sk\u00f6r\u00f6k alkalmaz\u00e1s\u00e1ban, ez a szerep m\u00e1sodlagos marad a t\u00f6bbi param\u00e9terhez k\u00e9pest\u2026\u201d (Duverger, 179. o.) A t\u00f6bbi param\u00e9ter k\u00f6z\u00f6tt eml\u00edti az alkotm\u00e1ny t\u00e9nyleges tartalm\u00e1t, a hagyom\u00e1nyok, illetve k\u00f6r\u00fclm\u00e9nyek kombin\u00e1ci\u00f3j\u00e1t, a parlamenti t\u00f6bbs\u00e9g \u00f6sszet\u00e9tel\u00e9t, illetve az \u00e1llamf\u0151nek az ut\u00f3bbihoz val\u00f3 viszony\u00e1t. (Duverger, 177. o.) K\u00e9s\u0151bb, k\u00fcl\u00f6nb\u00f6z\u0151 szempontok szerint vizsg\u00e1lt\u00e1k a f\u00e9lprezidenci\u00e1lis korm\u00e1nyform\u00e1ban a v\u00e9grehajt\u00f3 hatalmon bel\u00fcli viszonyok v\u00e1ltoz\u00e1s\u00e1t.<br>Az egyik ilyen szempontrendszer a kontextu\u00e1lis (inform\u00e1lis, nem-int\u00e9zm\u00e9nyi vagy alkotm\u00e1nyon k\u00edv\u00fcli), az int\u00e9zm\u00e9nyi (form\u00e1lis) \u00e9s p\u00e1rtt\u00e9nyez\u0151k h\u00e1rmasa, amely a v\u00e9grehajt\u00f3 hatalomhoz kapcsol\u00f3d\u00f3 jogk\u00f6r\u00f6k v\u00e1ltoz\u00e1sainak mozgat\u00f3it magyar\u00e1zza az \u00e1llamf\u0151 \u00e9s a minisztereln\u00f6k k\u00f6z\u00f6tt.<br>A fentiek alapj\u00e1n az els\u0151 komponens, amely befoly\u00e1solhatja az \u00e1llamf\u0151i t\u00e9nyleges hatalomgyakorl\u00e1st az inform\u00e1lis t\u00e9nyez\u0151k, amely nem-int\u00e9zm\u00e9nyi vagy alkotm\u00e1nyon k\u00edv\u00fcli t\u00e9nyez\u0151k\u00e9nt is gyakran eml\u00edt\u00e9sre ker\u00fcl. Az informalit\u00e1ssal \u00f6sszef\u00fcgg\u0151 jelens\u00e9gek \u00e1ltal\u00e1ban egy t\u00e1g kateg\u00f3riak\u00e9nt ker\u00fcl meghat\u00e1roz\u00e1sra, \u00e9s idetartozhat az inform\u00e1lis int\u00e9zm\u00e9nyek, inform\u00e1lis politika, inform\u00e1lis gyakorlatok, inform\u00e1lis hatalom vagy az inform\u00e1lis cselekedetek. Ezen fogalmak k\u00f6z\u00f6tt vannak k\u00fcl\u00f6nbs\u00e9gek \u00e9s \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sek is, de a k\u00f6z\u00f6s benn\u00fck az informalit\u00e1s, amely olyan tev\u00e9kenys\u00e9gk\u00e9nt jellemezhet\u0151 \u201eamelyet egy\u00e9n vagy egy\u00e9nek egy csoportja (p\u00e9ld\u00e1ul szervezet, csal\u00e1d, kl\u00e1n) v\u00e9gez, \u00e9s amely v\u00e9g\u00fcl megker\u00fcli az \u00e1llamot vagy azt az \u00e1tfog\u00f3 entit\u00e1st, amely az adott csoport vagy t\u00e1rsadalom \u00e9let\u00e9t szab\u00e1lyozza.\u201d Az inform\u00e1lis int\u00e9zm\u00e9nyek vagy az inform\u00e1lis hatalomgyakorl\u00e1s azonban nemcsak a politikai sz\u00ednt\u00e9ren fordulhat el\u0151, hanem p\u00e9ld\u00e1ul a gazdas\u00e1gban (feketegazdas\u00e1g, korrupci\u00f3) vagy a t\u00e1rsadalomban is jelen lehet. (Polesa, 323\u2013324. o.)<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>Az inform\u00e1lis hatalomgyakorl\u00e1snak egyik sz\u0171kebb szegmense a kifejezetten az \u00e1llamf\u0151i jogk\u00f6r\u00f6kh\u00f6z kapcsol\u00f3d\u00f3 inform\u00e1lis hatalom, amely \u201eaz alkotm\u00e1nyban nem egy\u00e9rtelm\u0171en kodifik\u00e1lt cselekv\u00e9sek vagy magatart\u00e1sform\u00e1k, amelyek spont\u00e1n m\u00f3don, \u00fajdons\u00e1gk\u00e9nt jelennek meg, \u00e9s az eln\u00f6ki akarathoz kapcsol\u00f3dnak\u2026\u201d<\/strong> (Grimaldi, 32. o.)<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Ut\u00f3bbira p\u00e9lda lehet az \u00e1llamf\u0151 r\u00e9sz\u00e9r\u0151l az olyan jelleg\u0171 tev\u00e9kenys\u00e9gek, amikor ny\u00edltan beavatkozik a korm\u00e1nyalak\u00edt\u00e1s folyamat\u00e1ba (p\u00e9ld\u00e1ul miniszteri kinevez\u00e9seket javasol, vagy ellenzi a jel\u00f6lteket), an\u00e9lk\u00fcl, hogy erre form\u00e1lis jogalapja lenne. (Grimaldi, 14. o.) Egy m\u00e1sik p\u00e9lda, amikor egy minisztereln\u00f6k-eln\u00f6ki t\u00edpus\u00fa f\u00e9lprezidenci\u00e1lis rendszerben az \u00e1llamf\u0151 nem rendelkezik a minisztereln\u00f6k felment\u00e9s\u00e9re vonatkoz\u00f3 jogk\u00f6rrel, azonban \u2013 t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt \u2013 inform\u00e1lis hatalom \u00e9s -befoly\u00e1s gyakorl\u00e1sa r\u00e9v\u00e9n m\u00e9gis d\u00f6nt\u0151 szerepet j\u00e1tszik a korm\u00e1ny \u00f6sszet\u00e9tel\u00e9nek megv\u00e1ltoztat\u00e1s\u00e1ban, mint Ukrajn\u00e1ban 2007-ben. (Kudelia, 254. o.) Az el\u0151bb eml\u00edtett \u00fcgy el\u0151zm\u00e9nyek\u00e9nt sz\u00fcks\u00e9ges megeml\u00edteni, hogy az \u00e1llamf\u0151nek 2007-ben megjelent a parlament feloszlat\u00e1s\u00e1ra \u00e9s az el\u0151rehozott v\u00e1laszt\u00e1sok ki\u00edr\u00e1s\u00e1ra vonatkoz\u00f3 rendelete, ugyanakkor az alkotm\u00e1ny form\u00e1lis rendelkez\u00e9seit vizsg\u00e1lva meg\u00e1llap\u00edthat\u00f3 volt, hogy az \u00e1llamf\u0151 nem rendelkezett a parlament feloszlat\u00e1s\u00e1val az \u00e1ltala hivatkozott ok miatt (koal\u00edci\u00f3alak\u00edt\u00e1s szab\u00e1lyainak megs\u00e9rt\u00e9se). (Wilson, 334. o.) A feloszlat\u00e1s jogalapj\u00e1t v\u00e9g\u00fcl \u2013 t\u00f6bb rendelet ut\u00e1n \u2013 az teremtette meg, hogy egyes k\u00e9pvisel\u0151k lemondtak a mand\u00e1tumokr\u00f3l, mely \u00e1ltal a t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00e1s hat\u00e1rozatk\u00e9ptelen lett. (Kudelia, 251\u2013252. o.) Azonban a parlament feloszlat\u00e1s\u00e1hoz sz\u00fcks\u00e9ges form\u00e1lis jogalap megteremt\u00e9s\u00e9ben szerepet j\u00e1tszott az \u00e1llamf\u0151nek a parlamenti p\u00e1rtokkal k\u00f6t\u00f6tt inform\u00e1lis meg\u00e1llapod\u00e1sa (t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt a mand\u00e1tumokr\u00f3l t\u00f6rt\u00e9n\u0151 lemond\u00e1s t\u00e1rgy\u00e1ban), valamint az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g tagjai felett gyakorolt inform\u00e1lis befoly\u00e1s is. (Kudelia, 253\u2013255. o.) Az \u00e1llamf\u0151nek teh\u00e1t \u2013 a parlament feloszlat\u00e1s\u00e1ra vonatkoz\u00f3 int\u00e9zked\u00e9se \u2013 a szakirodalmi \u00e1ll\u00e1spontok alapj\u00e1n a korm\u00e1ny \u00f6sszet\u00e9tel\u00e9nek (k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen a minisztereln\u00f6k szem\u00e9ly\u00e9nek) megv\u00e1ltoztat\u00e1s\u00e1ra ir\u00e1nyult. Ezt v\u00e9g\u00fcl egy form\u00e1lis jogk\u00f6r gyakorl\u00e1s\u00e1val k\u00f6zvetetten, tov\u00e1bb\u00e1 inform\u00e1lis hatalomgyakorl\u00e1ssal \u00e9rte el.<br><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>A form\u00e1lis jogalap hi\u00e1nya ugyanakkor nem jelenti kiz\u00e1r\u00f3lagosan az inform\u00e1lis hatalomgyakorl\u00e1s jelenl\u00e9t\u00e9t, ugyanis az ilyen jelleg\u0171 tev\u00e9kenys\u00e9gek ak\u00e1r az alkotm\u00e1nyos szok\u00e1sjog eredm\u00e9nyei is lehetnek.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Az eddig eml\u00edtett p\u00e9ld\u00e1k klasszikusan az inform\u00e1lis hatalomgyakorl\u00e1s esetei voltak, m\u00edg az alkotm\u00e1nyos szok\u00e1sjogra p\u00e9lda lehet, hogy egyes orsz\u00e1gokban az \u00e1llamf\u0151, miel\u0151tt hivatalosan kinevezi a minisztereln\u00f6k\u00f6t, felhatalmaz egy szem\u00e9lyt a korm\u00e1nyalak\u00edt\u00e1sra (\u201eformateur\u201d legyen) (p\u00e9ld\u00e1ul Csehorsz\u00e1gban) (Anto\u0161 \u2013 Bruncl\u00edk \u2013 H\u00e1jek \u2013 Kindlov\u00e1 \u2013 Kub\u00e1t \u2013 Vincze 93. o.).<br>A fent felsorolt, az inform\u00e1lis hatalomgyakorl\u00e1shoz kapcsol\u00f3d\u00f3 esetek t\u00falnyom\u00f3r\u00e9szt negat\u00edv sz\u00ednben t\u0171nnek fel, mivel azok a form\u00e1lis jogk\u00f6r\u00f6ket t\u00fall\u00e9pik. <br><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>Mindazon\u00e1ltal az inform\u00e1lis int\u00e9zm\u00e9nyek szerepe nem felt\u00e9tlen\u00fcl negat\u00edv. <\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><br>A nem kodifik\u00e1lt szab\u00e1lyok megjelenhetnek a form\u00e1lis szab\u00e1lyok \u00e9rtelmez\u00e9se, illetve a jogh\u00e9zagok kit\u00f6lt\u00e9se \u00e9rdek\u00e9ben is. L\u00e9tezhetnek teh\u00e1t a hat\u00e9konyan m\u0171k\u00f6d\u0151 form\u00e1lis szab\u00e1lyok mellett is. (Helmke \u2013 Levitsky, 728\u2013729. o.)<br>A p\u00e1rtt\u00e9nyez\u0151k szint\u00e9n befoly\u00e1solhatj\u00e1k az \u00e1llamf\u0151i t\u00e9nyleges hatalomgyakorl\u00e1st, ugyanis az \u00e1llamf\u0151 akkor rendelkezik a legt\u00f6bb t\u00e9nyleges hatalommal, ha a parlamenti t\u00f6bbs\u00e9get alkot\u00f3 p\u00e1rt vezet\u0151je is egyben, mivel ilyenkor a t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00f3 \u00e9s a v\u00e9grehajt\u00f3 hatalmat is ir\u00e1ny\u00edtja. (Duverger, 184. o.) Ez adott esetben olyan jogk\u00f6r-, illetve hatalomgyakorl\u00e1shoz seg\u00edtheti hozz\u00e1 az \u00e1llamf\u0151t, amivel egy\u00e9bk\u00e9nt t\u00e9nylegesen \u2013 a parlamenti t\u00e9nyez\u0151k kedvez\u0151 alakul\u00e1sa n\u00e9lk\u00fcl \u2013 nem rendelkezne.<br>Ut\u00f3bbira p\u00e9lda lehet Moldova esete, ahol az orsz\u00e1g korm\u00e1nyform\u00e1ja 2000-ben f\u00e9lprezidenci\u00e1lisr\u00f3l parlament\u00e1risra v\u00e1ltozott, ennek ellen\u00e9re az \u00e1llamf\u0151 t\u00e9nylegesen t\u00f6bb hatalommal b\u00edrt, mint a kor\u00e1bbi \u00e1llamf\u0151k a f\u00e9lprezidenci\u00e1lis rendszer alatt. Mindez az \u00e1llamf\u0151 p\u00e1rtj\u00e1nak a parlamentben val\u00f3 meger\u0151s\u00f6d\u00e9s\u00e9vel magyar\u00e1zhat\u00f3, amely lehet\u0151v\u00e9 tette az \u00e1llamf\u0151i jogk\u00f6r\u00f6k n\u00f6veked\u00e9s\u00e9t. (Roper, 122. o.)<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>V\u00e9g\u00fcl, a form\u00e1lis szempontok figyelembev\u00e9tele is relevanci\u00e1val rendelkezik, mivel els\u0151sorban a form\u00e1lis rendelkez\u00e9sek azok, amelyek az \u00e1llamf\u0151i hatalomgyakorl\u00e1snak keretet szabnak.<\/strong> <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Ez\u00e9rt, a form\u00e1lis rendelkez\u00e9sek egy\u00fcttes \u00e9rtelmez\u00e9se hozz\u00e1j\u00e1rulhat egy orsz\u00e1g korm\u00e1nyform\u00e1j\u00e1nak a m\u0171k\u00f6d\u00e9si dinamik\u00e1j\u00e1nak meg\u00e9rt\u00e9s\u00e9hez. P\u00e9ld\u00e1ul, ha az alkotm\u00e1ny szerint a minisztereln\u00f6k kinevez\u00e9s\u00e9re az \u00e1llamf\u0151 jogosult, \u00e9s a kinevez\u00e9shez a t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00e1s hozz\u00e1j\u00e1rul\u00e1sa is sz\u00fcks\u00e9ges, \u00fagy a form\u00e1lis rendelkez\u00e9sekkel \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sben sz\u00fcks\u00e9ges lehet annak vizsg\u00e1lata, hogy ez a hozz\u00e1j\u00e1rul\u00e1s mennyire form\u00e1lis vagy \u00e9rdemi. Ugyanis bizonyos orsz\u00e1gokban, amennyiben a t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00e1s meghat\u00e1rozott alkalommal nem t\u00e1mogatja az \u00e1llamf\u0151 \u00e1ltal kinevezni k\u00edv\u00e1nt szem\u00e9lyt, akkor az \u00e1llamf\u0151 rendelkezik a parlament feloszlat\u00e1s\u00e1nak jog\u00e1val \u00e9s jogosult kinevezni az \u00e1ltala javasolt szem\u00e9lyt minisztereln\u00f6knek. Ezen rendelkez\u00e9sekb\u0151l teh\u00e1t arra lehet k\u00f6vetkeztetni, hogy a t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00e1snak nincs \u00e9rdemi szerepe a minisztereln\u00f6k kinevez\u00e9s\u00e9ben. (Partlett, 214\u2013215. o.) Tov\u00e1bbi p\u00e9lda, hogy egyes esetekben a f\u00e9lprezidenci\u00e1lis korm\u00e1nyform\u00e1ban a korm\u00e1ny parlament el\u0151tti felel\u0151ss\u00e9ge csak korl\u00e1tozottan \u00e9rv\u00e9nyes\u00fcl, tekintettel arra, hogy abban a v\u00e9gs\u0151 szerepet az \u00e1llamf\u0151 t\u00f6lti be. P\u00e9ld\u00e1ul Feh\u00e9roroszorsz\u00e1gban, a korm\u00e1ny ellen beny\u00fajtott bizalmatlans\u00e1gi ind\u00edtv\u00e1ny eset\u00e9n az \u00e1llamf\u0151 t\u00edz napon bel\u00fcl d\u00f6nthet a korm\u00e1ny lemond\u00e1s\u00e1r\u00f3l vagy a parlament feloszlat\u00e1s\u00e1r\u00f3l, \u00e9s amennyiben nem fogadja el az \u00e1llamf\u0151 a korm\u00e1ny lemond\u00e1s\u00e1t, akkor az tov\u00e1bb folytatja a feladatai ell\u00e1t\u00e1s\u00e1t. (Lytvyn \u2013 Osadchuk, 67\u201368. o.)<br>Ezen esetekben teh\u00e1t l\u00e1tsz\u00f3lag az egyes d\u00f6nt\u00e9sekben a t\u00f6bbi int\u00e9zm\u00e9nyi szerepl\u0151 is szerepet j\u00e1tszik, azonban az alkotm\u00e1ny tov\u00e1bbi rendelkez\u00e9seit figyelembev\u00e9ve egy\u00e9rtelm\u00e9v\u0171 v\u00e1lik, hogy a v\u00e9gs\u0151 d\u00f6nt\u00e9s az \u00e1llamf\u0151 kez\u00e9ben \u00f6sszpontosul.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>Az \u00e1llamf\u0151i hatalomgyakorl\u00e1s azonban nem korl\u00e1tlan, \u00edgy b\u00e1r a fenti h\u00e1rom t\u00e9nyez\u0151 egy\u00fcttes fenn\u00e1ll\u00e1sa er\u0151teljes t\u00e9rnyer\u00e9st biztos\u00edthat az \u00e1llamf\u0151 r\u00e9sz\u00e9re a politikai szf\u00e9r\u00e1ban az alkotm\u00e1ny rendelkez\u00e9sein t\u00fal, azonban az egyes v\u00e9t\u00f3 szerepl\u0151k, mint \u201ev\u00e9gs\u0151 b\u00edr\u00f3k\u201d, hat\u00e1rt szabhatnak az \u00e1llamf\u0151i hatalomgyakorl\u00e1snak.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><br> A v\u00e9t\u00f3 szerepl\u0151k \u201eazok az egy\u00e9ni vagy int\u00e9zm\u00e9nyi szerepl\u0151k, akiknek a hozz\u00e1j\u00e1rul\u00e1sa (kollekt\u00edv szerepl\u0151k eset\u00e9n t\u00f6bbs\u00e9gi d\u00f6nt\u00e9ssel) sz\u00fcks\u00e9ges a status quo megv\u00e1ltoztat\u00e1s\u00e1hoz.\u201d (Tsebelis, 289. o.) Ilyen szerepl\u0151nek min\u0151s\u00fclhet az (alkotm\u00e1ny)b\u00edr\u00f3s\u00e1g, a min\u0151s\u00edtett t\u00f6bbs\u00e9g vagy a referendum. (Tsebelis, 307. o.) Az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g p\u00e9ld\u00e1ul egy stabiliz\u00e1tor szerepet j\u00e1tszhat a v\u00e9grehajt\u00f3 \u00e9s a t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00f3 hatalom k\u00f6z\u00f6tti konfliktusokban, azonban az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g szerep\u00e9nek az alkotm\u00e1nyban t\u00f6rt\u00e9n\u0151 puszta r\u00f6gz\u00edt\u00e9se nem elegend\u0151 ahhoz, hogy a fenti szerepet bet\u00f6ltse. Ehhez ugyanis az sz\u00fcks\u00e9ges, hogy az egyes int\u00e9zm\u00e9nyi szerepl\u0151k betarts\u00e1k \u00e9s figyelembevegy\u00e9k az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g d\u00f6nt\u00e9seit, \u00e9s elk\u00f6telezettek legyenek az alkotm\u00e1nyoss\u00e1g elvei ir\u00e1nt. (Brown \u2013 Wise, 148\u2013149. o.)<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Felhaszn\u00e1lt irodalom:<br>Martin Carrier: Institutional change, power, and political executives in Ukraine under the Kuchma presidency. Studies of Changing Societies: Comparative and Interdisciplinary Focus Vol. 1&#8242;(2)2012.<br>Martin Carrier: Executive Politics in Semi-Presidential Regimes: Power Distribution and Conflicts between Presidents and Prime Ministers (Russian, Eurasian, and Eastern European Politics). Lexington Books. 2015<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A f\u00e9lprezidenci\u00e1lis korm\u00e1nyform\u00e1ban az alkotm\u00e1ny rendelkez\u00e9seit figyelembev\u00e9ve \u00e1ltal\u00e1noss\u00e1gban meg\u00e1llap\u00edthat\u00f3, hogy az \u00e1llamf\u0151 meghat\u00e1roz\u00f3 szerepet t\u00f6lt be az orsz\u00e1g \u00e9let\u00e9ben, ugyanis a minisztereln\u00f6k mellett az \u00e1llamf\u0151 [&hellip;]<\/p>","protected":false},"author":10,"featured_media":321,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-320","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-elemzes"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/320","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=320"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/320\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":323,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/320\/revisions\/323"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/321"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=320"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=320"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=320"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}