{"id":370,"date":"2026-06-25T07:28:13","date_gmt":"2026-06-25T07:28:13","guid":{"rendered":"https:\/\/alkjog.hu\/?p=370"},"modified":"2026-06-25T07:28:13","modified_gmt":"2026-06-25T07:28:13","slug":"tizenot-duhos-ember-elemzes-a-magyar-alkotmanybiraskodas-egyik-legpeldatlanabb-eseterol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/2026\/06\/25\/tizenot-duhos-ember-elemzes-a-magyar-alkotmanybiraskodas-egyik-legpeldatlanabb-eseterol\/","title":{"rendered":"Tizen\u00f6t d\u00fch\u00f6s ember?\u00a0– Elemz\u00e9s a magyar alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1skod\u00e1s egyik legp\u00e9ld\u00e1tlanabb eset\u00e9r\u0151l"},"content":{"rendered":"

\u201cJuror #11: We have a responsibility. This, I have always thought, is a remarkable thing about democracy… We have nothing to gain or lose by our verdict. This is one of the reasons we are strong. We should not make it a personal thing.”<\/em><\/p>\n\n\n\n

(Reginald Rose: 12 Angry Men<\/em>)<\/p>\n\n\n\n

2026. j\u00fanius 19-\u00e9n, p\u00e9nteken nemcsak a magyar, hanem a vil\u00e1g alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1skod\u00e1s\u00e1nak eddigi t\u00f6rt\u00e9net\u00e9ben is p\u00e9ld\u00e1tlan esem\u00e9nyek zajlottak le: a k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6k \u00e1ltal beny\u00fajtott alapt\u00f6rv\u00e9ny-\u00e9rtelmez\u00e9si ind\u00edtv\u00e1ny \u00fcgy\u00e9ben a 15 f\u0151s test\u00fcletb\u0151l h\u00e9t alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 k\u00e9rte a kiz\u00e1r\u00e1s\u00e1t, \u00edgy az \u00fcgyet le kellett venni az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g napirendj\u00e9r\u0151l. A szakmai elemz\u00e9st nehez\u00edti, ugyanakkor az izgalmat fokozza, hogy hivatalosan egyel\u0151re keveset tudunk az eset teljes h\u00e1tter\u00e9r\u0151l, \u00e9s m\u00e9g az is lehet, hogy az eg\u00e9sz t\u00f6rt\u00e9netet nem is fogjuk megismerni. Ami viszont ezekkel a h\u00e9zagokkal, feh\u00e9r foltokkal egy\u00fctt is kirajzol\u00f3dik, arra nem t\u00falz\u00e1s azt mondani, hogy a magyar alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1skod\u00e1s s\u00falyos m\u0171k\u00f6d\u00e9si v\u00e1ls\u00e1g\u00e1t vet\u00edti el\u0151re. De hogyan lehets\u00e9ges, hogy az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1k kevesebb mint fele blokkolni tudott egy ilyen fontos d\u00f6nt\u00e9st, tal\u00e1n \u00f6r\u00f6kre? Mi\u00e9rt kell az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gon k\u00e9tharmad a hat\u00e1rozatk\u00e9pess\u00e9ghez? Mikor k\u00e9rheti a kiz\u00e1r\u00e1s\u00e1t egy alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3? Mi van, ha egyenesen heten z\u00e1rj\u00e1k magukat a d\u00f6nt\u00e9shozatalb\u00f3l? Mi lehet a k\u00f6vetkezm\u00e9ny r\u00f6vid \u00e9s hossz\u00fat\u00e1von? E cikk arra v\u00e1llalkozik, hogy a mostani tud\u00e1sunk, nyilv\u00e1nosan hozz\u00e1f\u00e9rhet\u0151 inform\u00e1ci\u00f3k alapj\u00e1n az eset \u00e9s a h\u00e1tt\u00e9r meg\u00e9rt\u00e9s\u00e9hez meg\u00e9rt\u00e9s\u00e9hez t\u00e1mpontokat adjon.<\/p>\n\n\n\n

El\u0151zm\u00e9nyek<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6k 2026. j\u00fanius 11-\u00e9n \u00e9rkeztetett ind\u00edtv\u00e1ny\u00e1ban<\/a> az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gt\u00f3l az Alapt\u00f6rv\u00e9ny S) cikk\u00e9nek, R) cikk (1) bekezd\u00e9s\u00e9nek, a 24. cikk (5) bekezd\u00e9s\u00e9nek \u00e9rtelmez\u00e9s\u00e9t k\u00e9rte. Ez \u00f6nmag\u00e1ban is \u00e9rdekl\u0151d\u00e9sre tarthat sz\u00e1mot, mivel alapt\u00f6rv\u00e9ny absztrakt \u00e9rtelmez\u00e9s\u00e9re ir\u00e1nyul\u00f3 ind\u00edtv\u00e1ny beny\u00fajt\u00e1s\u00e1ra az Alapt\u00f6rv\u00e9ny hat\u00e1lyba l\u00e9p\u00e9se \u00f3ta nem ker\u00fclt sor a k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6k r\u00e9sz\u00e9r\u0151l. <\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Az \u00e1llamf\u0151 \u00f6sszesen n\u00e9gy k\u00e9rd\u00e9st fogalmazott meg, amely az Alapt\u00f6rv\u00e9ny m\u00f3dos\u00edt\u00e1s\u00e1nak fogalma, az alkotm\u00e1nym\u00f3dos\u00edt\u00f3 hat\u00e1sk\u00f6r t\u00e1rgyi terjedelme, az Alapt\u00f6rv\u00e9ny, mint a jogrendszer alapj\u00e1nak alkotm\u00e1nyos funkci\u00f3ja, valamint a megalkot\u00e1sra vonatkoz\u00f3 elj\u00e1r\u00e1si k\u00f6vetelm\u00e9nyek alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gi terjedelme t\u00e1rgy\u00e1ban.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00c9rdekess\u00e9g, hogy az eln\u00f6ki AB ind\u00edtv\u00e1ny sz\u00f6vege – annak ellen\u00e9re, hogy az AB \u00fcgyrendje szerint nyilv\u00e1nosnak kell lennie – nem szerepel a cikk meg\u00edr\u00e1s\u00e1nak id\u0151pontj\u00e1ban a honlapon (csak annak \u00f6sszefoglal\u00f3), \u00e9s nem ismert az el\u0151ad\u00f3 alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 szem\u00e9lye sem. Mindez az\u00e9rt szokatlan, mert az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g teljes \u00fcl\u00e9se a honlap tanuls\u00e1ga szerint 2026. j\u00fanius 22-i \u00fcl\u00e9snapon m\u00e1r t\u00e1rgyalta volna a k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6ki ind\u00edtv\u00e1nyt.<\/p>\n\n\n\n

Ahogyan arra cikk\u00e9ben<\/a> Chronowski N\u00f3ra r\u00e1mutat, az ind\u00edtv\u00e1nnyal a k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6k azt szeretn\u00e9 el\u00e9rni, hogy az AB \u00e9rtelmezze \u00fajra az alapt\u00f6rv\u00e9nym\u00f3dos\u00edt\u00e1sok alkotm\u00e1nyoss\u00e1gi fel\u00fclvizsg\u00e1lat\u00e1ra ir\u00e1nyul\u00f3 hat\u00e1sk\u00f6r\u00e9nek korl\u00e1tait. Az eln\u00f6ki ind\u00edtv\u00e1ny aprop\u00f3ja, hogy a politikai nyilatkozatok szerint az Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9s \u201cszem\u00e9lyre szabott\u201d alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1ssal sz\u00fcntetn\u00e9 meg esetlegesen egyes alkotm\u00e1nyos int\u00e9zm\u00e9nyek vezet\u0151inek megb\u00edzat\u00e1s\u00e1t. A nem titkolt c\u00e9l, hogy az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g ezen \u00e9rtelmez\u00e9se r\u00e9v\u00e9n kit\u00e1g\u00edthassa a jelenlegi sz\u00fak formai-elj\u00e1r\u00e1si fel\u00fclvizsg\u00e1lati szempontjait \u00fagy, hogy a alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s tartalmi k\u00e9rd\u00e9s\u00e9re (normat\u00edv vagy egyedi tartalom) is kiterjedhessen majd a j\u00f6v\u0151ben. Az ind\u00edtv\u00e1ny befogadhat\u00f3s\u00e1ga \u00e9s az azzal kapcsolatos \u00e9rdemi d\u00f6nt\u00e9s lehet\u0151s\u00e9ge, potenci\u00e1lis tartalma nagyon sok k\u00e9rd\u00e9st, probl\u00e9m\u00e1t gener\u00e1l, ahogyan arra p\u00e9ld\u00e1ul a Jogtudom\u00e1nyi Int\u00e9zet blogj\u00e1n m\u00e1r eml\u00edtett Chronowski N\u00f3ra vagy Kulcs\u00e1r Kriszti\u00e1n<\/a> \u00edr\u00e1sa is felh\u00edvja a figyelmet.<\/p>\n\n\n\n

Rekonstrukci\u00f3 – a szign\u00e1l\u00e1st\u00f3l a napirendr\u0151l lev\u00e9tel komment\u00e1l\u00e1s\u00e1ig<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Itt \u00e9s most viszont az ind\u00edtv\u00e1ny nem t\u00fal hossz\u00fa alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gi \u00fatja lehet \u00e9rdekesebb a sz\u00e1munkra. <\/p>\n\n\n\n

Egy absztrakt alapt\u00f6rv\u00e9ny-\u00e9rtelmez\u00e9si ind\u00edtv\u00e1nynak – tartalm\u00e1t\u00f3l, min\u0151s\u00e9g\u00e9t\u0151l f\u00fcggetlen\u00fcl – mindig komoly s\u00falya van, kiv\u00e9teles eszk\u00f6znek sz\u00e1m\u00edt, amelyet \u00e9rtelemszer\u0171en az \u00f6sszes alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3b\u00f3l \u00e1ll\u00f3 teljes \u00fcl\u00e9s t\u00e1rgyal \u00e9s hoz d\u00f6nt\u00e9st r\u00f3la. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

M\u00e1s ind\u00edtv\u00e1nyokhoz hasonl\u00f3an ezt is az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g eln\u00f6ke szign\u00e1lja ki az el\u0151ad\u00f3 alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3ra, aki el\u0151k\u00e9sz\u00edti a hat\u00e1rozat-tervezet, amelyet a teljes \u00fcl\u00e9s el\u00e9 ker\u00fclhet. Erre az elj\u00e1r\u00e1sra nem vonatkozik k\u00fcl\u00f6n t\u00e9teles elj\u00e1r\u00e1si hat\u00e1rid\u0151, mint p\u00e9ld\u00e1ul az alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s vizsg\u00e1lata eset\u00e9n. Abban azonban \u00f6nmag\u00e1ban nincsen meglep\u0151 vagy gyan\u00fas, hogy – mint ahogyan jelen esetben – az \u00fcgy s\u00falya \u00e9s a v\u00e1laszad\u00e1si gyorsas\u00e1g miatt gyorsan lezajlott a szign\u00e1l\u00e1s, \u00e9s rapid m\u00f3don el is k\u00e9sz\u00fclt a hat\u00e1rozat-tervezet. Az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g teljes \u00fcl\u00e9se el\u0151sz\u00f6r 2026. j\u00fanius 22-\u00e9n t\u00e1rgyalta volna a tervezetet, ami persze nem azt jelenti, hogy azonnal le is z\u00e1rta volna az \u00fcgyet \u00e9s d\u00f6nt\u00e9st is hozott volna, de term\u00e9szetesen ezt sem lehet kiz\u00e1rni.<\/p>\n\n\n\n

Nem tudjuk hivatalosan azt, hogy ebben a hat\u00e1rozat-tervezetben milyen d\u00f6nt\u00e9si javaslatok, alternat\u00edv\u00e1k szerepeltek, milyen indokol\u00e1ssal, kiz\u00e1r\u00f3lag a reakci\u00f3t ismerj\u00fck, m\u00e9ghozz\u00e1 olyan erej\u0171t, amire m\u00e9g nem volt p\u00e9lda. Az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g honlapj\u00e1n 2026. j\u00fanius 19-\u00e9n k\u00f6zz\u00e9tett hivatalos k\u00f6zlem\u00e9ny<\/a> szerint <\/p>\n\n\n\n

ugyanis az Alapt\u00f6rv\u00e9ny \u00e9rtelmez\u00e9s\u00e9re ir\u00e1nyul\u00f3, a k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6k \u00e1ltal beny\u00fajtott \u00fcgyben 2026. j\u00fanius 19-\u00e9n h\u00e9t alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 az \u00fcgy t\u00e1rgy\u00e1val \u00f6sszef\u00fcgg\u0151 szem\u00e9lyes \u00e9s k\u00f6zvetlen \u00e9rintetts\u00e9g\u00e9re hivatkoz\u00e1ssal az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gi t\u00f6rv\u00e9ny szerinti kiz\u00e1r\u00e1si okot jelentett be.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00cdgy a fenti \u00fcgyben a teljes \u00fcl\u00e9s nem volt hat\u00e1rozatk\u00e9pes. Az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g eln\u00f6ke mindezek alapj\u00e1n az \u00fcgyet hat\u00e1rozatk\u00e9pess\u00e9g hi\u00e1ny\u00e1ban az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g teljes \u00fcl\u00e9s\u00e9nek napirendj\u00e9r\u0151l levette. Mindez nem azt jelenti, hogy a test\u00fclet visszautas\u00edtotta volna az \u00e1llamf\u0151i ind\u00edtv\u00e1nyt vagy lez\u00e1rta volna az elj\u00e1r\u00e1s\u00e1t, hanem azt, hogy az \u00fcgyben nem lesz k\u00e9pes d\u00f6nt\u00e9st hozni. Ahogyan azt l\u00e1tni fogjuk, ezzel az \u00fcgy a mostani Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gon v\u00e9gleg befagyott.<\/p>\n\n\n\n

Ez\u00e9rt is n\u00e9mileg meglep\u0151, hogy a k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6k lakonikus k\u00f6zlem\u00e9ny\u00e9ben azt emelte ki, hogy a k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6k tudom\u00e1sul vette az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1k d\u00f6nt\u00e9s\u00e9t. Ezt k\u00f6vet\u0151en azonban egy \u00fajabb, kiss\u00e9 zavarba ejt\u0151 l\u00e9p\u00e9sre ker\u00fclt sor: az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g eln\u00f6ke az AB honlapj\u00e1n – egy z\u00e1rt test\u00fcleti m\u0171k\u00f6d\u00e9shez k\u00e9pest relat\u00edve szokatlan l\u00e9p\u00e9sk\u00e9nt – k\u00fcl\u00f6n is kommunik\u00e1lta saj\u00e1t \u00e1ll\u00e1spontj\u00e1t a helyzetr\u0151l. Az AB eln\u00f6ke a \u201cszem\u00e9lyes v\u00e9lem\u00e9ny az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gi elj\u00e1r\u00e1s n\u00e9h\u00e1ny k\u00e9rd\u00e9s\u00e9r\u0151l\u201d c\u00edm\u0171 n\u00e9gypontos, sz\u0171kszav\u00fa, de egyben sokatmond\u00f3 k\u00f6zlem\u00e9nyben<\/a> lesz\u00f6gezte, hogy ha a k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6k vagy m\u00e1s jogosult Alapt\u00f6rv\u00e9ny \u00e9rtelmez\u00e9si ind\u00edtv\u00e1nnyal \u00e9l, az nem s\u00e9rti vagy vesz\u00e9lyezteti az alkotm\u00e1nyos rendet, ha pedig az Alapt\u00f6rv\u00e9ny \u00e9rtelmez\u00e9s\u00e9re ir\u00e1nyul\u00f3 ind\u00edtv\u00e1ny \u00fcgy\u00e9ben elj\u00e1r az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g, az nem s\u00e9rti vagy vesz\u00e9lyezteti az alkotm\u00e1nyos rendet, hanem az az alkotm\u00e1nyos p\u00e1rbesz\u00e9d r\u00e9sze. Az eln\u00f6k kiemelte azt is a k\u00f6zlem\u00e9ny\u00e9ben, hogy az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3k egyesb\u00edr\u00f3k\u00e9nt, tan\u00e1csban vagy teljes \u00fcl\u00e9sen, v\u00e9gz\u00e9ssel vagy hat\u00e1rozattal foglalnak \u00e1ll\u00e1st egy ind\u00edtv\u00e1nyr\u00f3l, a szem\u00e9lyes \u00e9rintetts\u00e9g miatti kiz\u00e1rts\u00e1g bejelent\u00e9se nem min\u0151s\u00fcl ilyen d\u00f6nt\u00e9snek. V\u00e9g\u00fcl megjegyzi azt is, hogy a b\u00edr\u00f3i f\u00fcggetlens\u00e9g elve alapj\u00e1n az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3k sem politikai, sem jogi \u00e9rtelemben nem vonhat\u00f3k felel\u0151ss\u00e9gre, sem akkor, sem k\u00e9s\u0151bb az elj\u00e1r\u00e1suk sor\u00e1n hozott d\u00f6nt\u00e9s\u00fck vagy kifejtett v\u00e9lem\u00e9ny\u00fck miatt.<\/p>\n\n\n\n

A k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6ki ind\u00edtv\u00e1ny, az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g napirendre t\u0171z\u00e9se \u00e9s annak lev\u00e9tele is minden oldalr\u00f3l gyors, \u00e9les politikai komment\u00e1r k\u00eds\u00e9rte, olyan er\u0151s kifejez\u00e9seket haszn\u00e1lva, mint alkotm\u00e1nyos v\u00e1ls\u00e1g, k\u00f6zjogi puccs vagy \u00e9ppen az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1skod\u00e1s legs\u00f6t\u00e9tebb napja. A bombasztikus kifejez\u00e9sek a rutinosabb k\u00f6z\u00e9let ir\u00e1nt \u00e9rdekl\u0151d\u0151 polg\u00e1rok sz\u00e1m\u00e1ra nem nagyon t\u0171nnek meglep\u0151nek, itt azonban val\u00f3ban p\u00e9ld\u00e1tlan esem\u00e9ny tan\u00fai lehett\u00fcnk.<\/p>\n\n\n\n

K\u00e9tharmados hat\u00e1rozatk\u00e9pess\u00e9gi el\u0151\u00edr\u00e1sa az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gon – quorum-dilemma<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u00c9rdemes el\u0151sz\u00f6r is kit\u00e9rni arra, hogy az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g – m\u00e1s test\u00fcletekhez hasonl\u00f3an – akkor lesz hat\u00e1rozatk\u00e9pes, azaz akkor tud t\u00e1rgyalni \u00e9s d\u00f6nteni az el\u0151tte fekv\u0151 \u00fcgyben, ha az eln\u00f6k (vagy eln\u00f6khelyettes) \u00e9s a hivatalban l\u00e9v\u0151 tagok \u00f6sszesen k\u00e9tharmada jelen van: ezek szerint legal\u00e1bb 15 alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3b\u00f3l legal\u00e1bb 10 alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3nak jelen kell lenni. 2010 el\u0151tt pedig az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gi t\u00f6rv\u00e9ny azt \u00edrta el\u0151, hogy 11 alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3b\u00f3l legal\u00e1bb nyolc alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 jelenl\u00e9te sz\u00fcks\u00e9ges. Mindez els\u0151re, a politikai t\u00edpus\u00fa test\u00fcletekhez, \u00edgy a parlamenthez szokott szem\u00fcnknek nagyon szokatlan megold\u00e1s lehet, ott ugyanis kiv\u00e9tel n\u00e9lk\u00fcl a k\u00e9pvisel\u0151k t\u00f6bbs\u00e9g\u00e9nek jelenl\u00e9te kell a hat\u00e1rozatk\u00e9pess\u00e9g teljes\u00fcl\u00e9s\u00e9hez. Ehhez k\u00e9pest egy parlament eset\u00e9ben lehetnek egyszer\u0171 t\u00f6bbs\u00e9ggel (azaz a jelenl\u00e9v\u0151 k\u00e9pvisel\u0151k t\u00f6bbs\u00e9g\u00e9vel) vagy min\u0151s\u00edtett t\u00f6bbs\u00e9ggel meghozott d\u00f6nt\u00e9sek, pl. sarkalatos t\u00f6rv\u00e9nyek.<\/p>\n\n\n\n

Itt azonnal utalni kell arra, hogy az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gok t\u00f6bbs\u00e9ge jellemz\u0151en egyszer\u0171 sz\u00f3t\u00f6bbs\u00e9ggel hoz d\u00f6nt\u00e9st a hat\u00e1sk\u00f6r\u00fckbe tartoz\u00f3 k\u00e9rd\u00e9sekben, kiv\u00e9ve a szem\u00e9lyi k\u00e9rd\u00e9sekben, ahol min\u0151s\u00edtett t\u00f6bbs\u00e9ggel d\u00f6ntenek. <\/p>\n\n\n\n

Az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gok sz\u00e1m\u00e1ra el\u0151\u00edrt, min\u0151s\u00edtett, ak\u00e1r k\u00e9tharmados t\u00f6bbs\u00e9g\u0171 hat\u00e1rozatk\u00e9pess\u00e9g, a quorum<\/em> m\u00f6g\u00f6tt alkotm\u00e1nyjogi megfontol\u00e1sok \u00e1llnak.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Az els\u0151, jellemz\u0151 \u00e9rv az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g t\u00f6bbs\u00e9gi t\u00f6rv\u00e9nyhoz\u00f3 hatalmat korl\u00e1toz\u00f3, \u00fan. counter-majoritarian <\/em>szerep\u00e9b\u0151l k\u00f6vetkez\u0151 extra vagy k\u00fcl\u00f6nleges legitim\u00e1ci\u00f3s ig\u00e9nye. Nem elegend\u0151, hogy ha egy kis l\u00e9tsz\u00e1m\u00fa, v\u00e9letlenszer\u0171en jelenl\u00e9v\u0151 t\u00f6bbs\u00e9g d\u00f6ntene alapvet\u0151 alkotm\u00e1nyoss\u00e1gi k\u00e9rd\u00e9sben, az a k\u00edv\u00e1natos, hogy a d\u00f6nt\u00e9s m\u00f6g\u00f6tt a test\u00fclet jelent\u0151s r\u00e9sze \u00e1lljon (ami elm\u00e9letileg min\u0151s\u00edtett t\u00f6bbs\u00e9g\u0171 d\u00f6nt\u00e9shozatallal, valamely d\u00f6nt\u00e9shez \u00fan. szupert\u00f6bbs\u00e9g el\u0151\u00edr\u00e1s\u00e1val is biztos\u00edthat\u00f3 lehet). K\u00e9pzelj\u00fck el p\u00e9ld\u00e1ul, hogy egy 15 tag\u00fa alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gn\u00e1l egyszer\u0171 t\u00f6bbs\u00e9g\u0171 hat\u00e1rozatk\u00e9pess\u00e9g eset\u00e9n m\u00e1r 8 alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 jelenl\u00e9te is elegend\u0151 lenne. Ha nincsen szupert\u00f6bbs\u00e9g, akkor pedig ak\u00e1r 5 alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 d\u00f6nthetne egy t\u00f6rv\u00e9ny alkotm\u00e1nyelleness\u00e9g\u00e9r\u0151l, vagyis a teljes test\u00fclet egyharmada is k\u00e9pes lehetne fel\u00fcl\u00edrni a parlament t\u00f6bbs\u00e9gi d\u00f6nt\u00e9s\u00e9t. Ezek az \u00e9rvek pedig egy alkotm\u00e1ny k\u00f6telez\u0151 \u00e9rtelmez\u00e9s\u00e9re ir\u00e1nyul\u00f3 ind\u00edtv\u00e1ny elb\u00edr\u00e1l\u00e1s\u00e1ra is igazak.<\/p>\n\n\n\n

A k\u00e9tharmados t\u00f6bbs\u00e9g\u0171 hat\u00e1rozatk\u00e9pess\u00e9g mellett tov\u00e1bbi elvi \u00e9s praktikus szempontok is felhozhat\u00f3ak, \u00edgy annak biztos\u00edt\u00e1sa, hogy egy l\u00e9nyeges, komoly jogk\u00f6vetkezm\u00e9nyekkel j\u00e1r\u00f3 d\u00f6nt\u00e9s a teljes test\u00fclet \u00e1ll\u00e1spontj\u00e1t t\u00fckr\u00f6zze min\u00e9l ink\u00e1bb, illetve v\u00e9delmet ny\u00fajtson az eseti t\u00f6bbs\u00e9gekkel \u00e9s a strat\u00e9giai t\u00e1volmarad\u00e1ssal szemben. Az \u00f6sszehasonl\u00edt\u00f3 szakirodalom<\/a> szerint a magasabb quorum-szab\u00e1lyok f\u0151 funkci\u00f3ja az, hogy el\u0151seg\u00edts\u00e9k a b\u00edr\u00e1k k\u00f6z\u00f6tti egyeztet\u00e9st, \u00f6szt\u00f6n\u00f6zz\u00e9k a kompromisszumot, m\u00e9rs\u00e9kelj\u00e9k az ideol\u00f3giai megosztotts\u00e1got. A szab\u00e1lyoz\u00e1s m\u00f6g\u00f6tt az a felt\u00e9telez\u00e9s \u00e1ll, hogy az alkotm\u00e1nyoss\u00e1gi k\u00e9rd\u00e9sekben nem csak az sz\u00e1m\u00edt, hogy melyik \u00e1ll\u00e1spont kap t\u00f6bbs\u00e9get, hanem, hogy a d\u00f6nt\u00e9s mennyire k\u00e9pes a test\u00fclet sz\u00e9lesebb k\u00f6r\u0171 egyet\u00e9rt\u00e9s\u00e9t kifejezni. A legt\u00f6bb esetben a hat\u00e1rozatk\u00e9pess\u00e9g ink\u00e1bb elm\u00e9leti jelent\u0151s\u00e9g\u0171, mivel ritka az, hogy egy, k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen t\u00f6bb alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 nem vesz r\u00e9szt valamely \u00fcgy eld\u00f6nt\u00e9s\u00e9ben, mivel kiz\u00e1rt\u00e1k abb\u00f3l vagy \u00f6nmaga kezdem\u00e9nyezi<\/p>\n\n\n\n

Kisz\u00e1ll\u00e1s az \u00fcgyb\u0151l – az \u00f6nkiz\u00e1r\u00e1s lehet\u0151s\u00e9ge az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gi m\u0171k\u00f6d\u00e9sben<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u00d6nmag\u00e1ban a hat\u00e1rozatk\u00e9pess\u00e9gi k\u00f6vetelm\u00e9ny nem lett volna el\u00e9g jelen esetben a dr\u00e1ma kibontakoz\u00e1s\u00e1hoz, ugyanis a test\u00fclet m\u00e9g 10 alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3val is \u00e9rv\u00e9nyesen tud d\u00f6nt\u00e9st hozni, olyan pedig m\u00e9g nem fordult el\u0151, hogy ilyen jelent\u0151s sz\u00e1m\u00fa alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 ne vett volna r\u00e9szt eleve egy \u00fcgy eld\u00f6nt\u00e9s\u00e9ben. K\u00e9pzelj\u00fck el, hogy alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1k vagyunk \u00e9s az \u00e1ltalunk megismert, a teljes \u00fcl\u00e9s napirendj\u00e9re t\u0171z\u00f6tt hat\u00e1rozat-tervezettel nagyon nem \u00e9rt\u00fcnk egyet. Ilyenkor sokf\u00e9le strat\u00e9gi\u00e1t k\u00f6vethet\u00fcnk, p\u00e9ld\u00e1ul b\u00edzhatunk abban, hogy \u00e9rveink vagy kompromisszum-k\u00e9szs\u00e9g\u00fcnk, vagy esetleg m\u00e1s alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1kkal val\u00f3 kooper\u00e1ci\u00f3k r\u00e9v\u00e9n megakad\u00e1lyozhatjuk, hogy t\u00f6bbs\u00e9get kapjon a szerint\u00fcnk agg\u00e1lyos \u00e1ll\u00e1spont. Ha ez nem siker\u00fcl, akkor pedig m\u00e9g mindig \u00edrhatunk – ak\u00e1r m\u00e1s alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1kkal is k\u00f6z\u00f6sen – elvi, r\u00e9szletes \u00e9s d\u00f6rgedelmes erej\u0171 k\u00fcl\u00f6nv\u00e9lem\u00e9nyt, amivel ak\u00e1r majd form\u00e1lni tudjuk a j\u00f6v\u0151beli d\u00f6nt\u00e9seket, mun\u00edci\u00f3t adhatunk az elemz\u00e9seknek, nyilv\u00e1nos t\u00e9rbe vihetj\u00fck a vit\u00e1t.<\/p>\n\n\n\n

H\u00e9t alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 azonban ez\u00fattal eg\u00e9szen m\u00e1s megold\u00e1st v\u00e1lasztott: egyszer\u0171en kih\u00e1tr\u00e1lt az \u00fcgy elb\u00edr\u00e1l\u00e1s\u00e1b\u00f3l, az \u00fcgy t\u00e1rgy\u00e1val \u00f6sszef\u00fcgg\u0151 szem\u00e9lyes \u00e9s k\u00f6zvetlen \u00e9rintetts\u00e9g miatt a kiz\u00e1r\u00e1s\u00e1t k\u00e9rte. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gi t\u00f6rv\u00e9ny idev\u00e1g\u00f3 passzusa szerint az ind\u00edtv\u00e1ny elb\u00edr\u00e1l\u00e1s\u00e1ban nem vehet r\u00e9szt az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g azon tagja, akit\u0151l az \u00fcgy t\u00e1rgy\u00e1val \u00f6sszef\u00fcgg\u0151 szem\u00e9lyes \u00e9s k\u00f6zvetlen \u00e9rintetts\u00e9ge folyt\u00e1n az \u00fcgyben p\u00e1rtatlan, t\u00e1rgyilagos, elfogulatlan d\u00f6nt\u00e9s nem v\u00e1rhat\u00f3. Az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g tagja halad\u00e9ktalanul be kell jelenteni az eln\u00f6knek, ha vele szemben kiz\u00e1r\u00e1si ok \u00e1ll fenn, aki ilyen esetben nem m\u00e9rlegelhet. A kiz\u00e1r\u00e1s nem gyakori, de nem is p\u00e9ld\u00e1tlan eset az AB m\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9ben jellemz\u0151en akkor ker\u00fcl r\u00e1 sor, ha az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 az alkotm\u00e1nyjogi panasz elj\u00e1r\u00e1sban vizsg\u00e1lt b\u00edr\u00f3s\u00e1gi d\u00f6nt\u00e9s meghozatal\u00e1ban (pl. b\u00edr\u00f3k\u00e9nt) vagy egy t\u00f6rv\u00e9ny megalkot\u00e1s\u00e1ban (pl. parlamenti k\u00e9pvisel\u0151k\u00e9nt) maga is k\u00f6zrem\u0171k\u00f6d\u00f6tt. Ilyen esetben logikus a kiz\u00e1r\u00e1s kezdem\u00e9nyez\u00e9se, mivel az el\u0151\u00e9let kihat az elfogulatlans\u00e1gra. Lehets\u00e9ges valamilyen az ind\u00edtv\u00e1nyoz\u00f3val val\u00f3 szem\u00e9lyes, hozz\u00e1tartoz\u00f3i viszony miatt a kiz\u00e1r\u00e1s kezdem\u00e9nyez\u00e9se is.<\/p>\n\n\n\n

Jelen esetben ilyen megszokott kiz\u00e1r\u00e1si okok l\u00e1tsz\u00f3lag nem lelhet\u0151ek fel, legal\u00e1bbis neh\u00e9z ilyenre k\u00f6vetkeztetni az \u00fcgy t\u00e1rgya (alapt\u00f6rv\u00e9ny-\u00e9rtelmez\u00e9s) alapj\u00e1n, nincsen olyan direkt el\u0151zm\u00e9ny vagy szem\u00e9lyes kapcsolat ugyanis, ami meggy\u0151z\u0151en indokoln\u00e1 a p\u00e1rtatlans\u00e1g hi\u00e1ny\u00e1t. Rendes b\u00edr\u00f3s\u00e1g eset\u00e9ben az elfogults\u00e1g miatti kiz\u00e1r\u00e1s kezdem\u00e9nyez\u00e9se eset\u00e9ben a kiz\u00e1r\u00e1s k\u00e9rd\u00e9s\u00e9ben a b\u00edr\u00f3s\u00e1g eln\u00f6ke vagy a b\u00edr\u00f3s\u00e1g egy m\u00e1sik tan\u00e1csa hoz hat\u00e1rozatot, ha a kiz\u00e1r\u00e1s megalapozott, az \u00fcgyet egy m\u00e1sik b\u00edr\u00f3nak vagy m\u00e1sik b\u00edr\u00f3s\u00e1gnak osztj\u00e1k ki. Egy alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g eset\u00e9ben ilyen megold\u00e1sok nehezen f\u00e9rnek \u00f6ssze a m\u0171k\u00f6d\u00e9s \u00e9s funkci\u00f3 garanci\u00e1ival: nincsenek m\u00e1s alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1k, akik kijel\u00f6lhet\u0151ek lenn\u00e9nek \u00e9s nincsen felettes szerv sem, amely fel\u00fclvizsg\u00e1lhatn\u00e1 \u00e9rv\u00e9nyesen ezt az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 ezen d\u00f6nt\u00e9s\u00e9t. Nem ab ovo lehetetlen persze, hogy a teljes \u00fcl\u00e9s vagy ak\u00e1r az AB eln\u00f6ke d\u00f6nts\u00f6n, azonban ez az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3i f\u00fcggetlens\u00e9g \u00e9s m\u0171k\u00f6d\u00e9si integrit\u00e1s kapcs\u00e1n kock\u00e1zatos volna.<\/p>\n\n\n\n

F\u00e9kek \u00e9s s\u00falyos d\u00f6nt\u00e9sek – a \u201ckiz\u00e1r\u00e1sos hat\u00e1rozatk\u00e9ptelens\u00e9g\u201d k\u00f6vetkezm\u00e9nyei<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gi eln\u00f6k\u00e9nek k\u00f6zlem\u00e9nye arra utal, hogy egy alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 eset\u00e9ben a kiz\u00e1r\u00e1s kezdem\u00e9nyez\u00e9se nem egyenl\u0151 azzal, mintha egy ind\u00edtv\u00e1nyr\u00f3l d\u00f6nt\u00f6tt volna, p\u00e9ld\u00e1ul azt elutas\u00edtotta volna, vagyis ez nem egy tartalmi-szakmai \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1s. Jogos az a k\u00e9rd\u00e9s, hogy ha ezt m\u00e9g el is lehet fogadni elvileg, hogy a kiz\u00e1r\u00e1s bejelent\u00e9s val\u00f3ban nem egyenl\u0151 a tiltalkoz\u00e1ssal, nem m\u00e1s-e a helyzet, ha erre kollekt\u00edven, ilyen nagy sz\u00e1mban ker\u00fcl sor. Nem t\u00fal val\u00f3sz\u00edn\u0171, hogy ennyi egyedi v\u00e9letlen szem\u00e9lyes egybees\u00e9s egyszerre k\u00f6vetkezzen be. Az \u00f6nkiz\u00e1r\u00e1shoz folyamod\u00f3 alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1k a hat\u00e1rozatk\u00e9pess\u00e9g blokkol\u00e1s\u00e1n kereszt\u00fcl a d\u00f6bt\u00e9st szerett\u00e9k volna megakad\u00e1lyozni, saj\u00e1tos obstrukci\u00f3s<\/em> megold\u00e1st alkalmazva.<\/p>\n\n\n\n

Ilyen s\u00faly\u00fa szem\u00e9lyes alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3i d\u00f6nt\u00e9shez h\u00e1rom dolognak kell egyszerre teljes\u00fclnie: (1) az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 \u00e1ll\u00e1spontja szerint a hat\u00e1rozattervezetben olyan s\u00falyos agg\u00e1lyok vannak, amelyek miatt a d\u00f6nt\u00e9sben val\u00f3 r\u00e9szv\u00e9tel sz\u00e1m\u00e1ra v\u00e1llalhatatlan \u00e9s (2) nem l\u00e1tja semmi es\u00e9ly\u00e9t annak, hogy a vit\u00e1ban meg tudja \u00e9rvekkel\/kooper\u00e1ci\u00f3val akad\u00e1lyozni, hogy ez t\u00f6bbs\u00e9get kapjon \u00e9s (3) legal\u00e1bb tov\u00e1bbi \u00f6t alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 \u201ccsatlakozni tud\u201d a kiz\u00e1r\u00e1shoz. A d\u00f6nt\u00e9s visszaford\u00edthatatlannak, v\u00e9glegesnek tetszik a hat\u00e1lyos t\u00f6rv\u00e9nyi szab\u00e1lyok szerint \u00e9s mag\u00e1t az \u00fcgyet \u201csemmis\u00edti meg\u201d, nem lesz r\u00f3la \u00e9rdemi vita \u00e9s nem fog d\u00f6nt\u00e9s sz\u00fcletni sem most, sem k\u00e9s\u0151bb – legal\u00e1bbis addig nem, am\u00edg a jelenlegi tagokkal m\u0171k\u00f6dik az AB. Ez egy rendk\u00edv\u00fcl s\u00falyos d\u00f6nt\u00e9s, f\u00fcggetlen\u00fcl att\u00f3l, hogy mit gondolunk az \u00fcgyr\u0151l tartalmilag.<\/p>\n\n\n\n

Ahogyan a Ponyvareg\u00e9nyben Marsellus Wallace h\u00edres-h\u00edrhedt t\u00e1sk\u00e1j\u00e1r\u00f3l, \u00fagy a t\u00e1rgyalni k\u00edv\u00e1nt hat\u00e1rozat-tervezetr\u0151l sem tudjuk, hogy mi volt benne, de valami komoly dolognak kellett lennie. A k\u00f6vetkezm\u00e9nyek m\u00e1s szempontb\u00f3l is szinte bel\u00e1thatatlanok: k\u00e9pes-e azok \u00fagy m\u0171k\u00f6dni tov\u00e1bb az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g, hogy a tagok jelent\u0151s r\u00e9sze \u00fagy \u00e9rezte, hogy egy ilyen drasztikus eszk\u00f6zh\u00f6z kell ny\u00falnia. <\/p>\n\n\n\n

Jelenleg semmi nem z\u00e1rja ki, hogy hasonl\u00f3 \u00fcgyben az alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1k min\u0151s\u00edtett kisebbs\u00e9ge \u00fajra haszn\u00e1lja az \u00f6nkiz\u00e1r\u00e1ssal val\u00f3 blokkol\u00e1st, p\u00e9ld\u00e1ul ha egy alapt\u00f6rv\u00e9ny-m\u00f3dos\u00edt\u00e1s fel\u00fclvizsg\u00e1lat\u00e1t kezdem\u00e9nyezn\u00e9 majd a k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6k. Nincsen arra m\u00e9g j\u00f3 v\u00e1laszunk, hogy ilyen esetben mit lehetne tenni az \u00fcgyben.\u00a0<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Reginald Rose vil\u00e1gh\u00edr\u0171 jogi dr\u00e1m\u00e1j\u00e1ban az egyik esk\u00fcdt k\u00e9pes meggy\u0151zni a t\u00f6bbi tizenegy esk\u00fcdtet: meg kell bizonyosodniuk arr\u00f3l, hogy b\u0171n\u00f6s-e v\u00e1dlott \u00e9s ha s\u00falyos, egy\u00e9rtelm\u0171 k\u00e9ts\u00e9geik vannak, akkor nem \u00edt\u00e9lhetik \u0151t el. Az \u00e9l\u0151ben zajl\u00f3, tizen\u00f6t d\u00fch\u00f6s emberrel zajl\u00f3 magyar alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1gi dr\u00e1m\u00e1ban h\u00e9t alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 \u00fagy l\u00e1tta, hogy nem ny\u00edlik lehet\u0151s\u00e9g az el\u0151tte fekv\u0151 \u00fcgyben \u00e9rdemi vit\u00e1ra. A d\u00f6nt\u00e9s s\u00faly\u00e1t, k\u00f6vetkezm\u00e9nyeit mindenki viseli.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

2026. j\u00fanius 19-\u00e9n, p\u00e9nteken nemcsak a magyar, hanem a vil\u00e1g alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00e1skod\u00e1s\u00e1nak eddigi t\u00f6rt\u00e9net\u00e9ben is p\u00e9ld\u00e1tlan esem\u00e9nyek zajlottak le: a k\u00f6zt\u00e1rsas\u00e1gi eln\u00f6k \u00e1ltal beny\u00fajtott alapt\u00f6rv\u00e9ny-\u00e9rtelmez\u00e9si ind\u00edtv\u00e1ny \u00fcgy\u00e9ben a 15 f\u0151s test\u00fcletb\u0151l h\u00e9t alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3 k\u00e9rte a kiz\u00e1r\u00e1s\u00e1t, \u00edgy az \u00fcgyet le kellett venni az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g napirendj\u00e9r\u0151l. Hogy lehets\u00e9ges ez, mi k\u00f6vetkezik az \u00fcgyb\u0151l? Gyorselemz\u00e9s.<\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":371,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[89,92,90,91],"class_list":["post-370","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-rapid-analysis","tag-alkotmanybirosag","tag-alkotmanyertelmezes","tag-biro-kiarasa-az-ugy-elbiralasabol","tag-obstukrcio"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/370","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=370"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/370\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":372,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/370\/revisions\/372"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/371"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=370"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=370"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alkjog.hu\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=370"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}